La 15 decembrie 2021, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Maia Bănărescu, a participat la audierile publice privind respectarea drepturilor copiilor în situație de stradă, organizate în cadrul Comisiei drepturile omului și relații interetnice, cu participarea reprezentanților autorităților responsabile și a societății civile.
Din primele zile de mandat, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, a abordat problema copiilor aflați în situație de stradă, inițiind și purtând mai multe discuții cu reprezentanții autorităților publice locale, teritoriale precum și centrale.
Subiectul copiii în situație de stradă, a fost dezbătut și în cadrul diferitor mese rotunde, conferințe de presă și întâlniri cu responsabilii de linie și abordat în rapoartele anuale[1].
Ombudsmanul Copilului pledează pentru armonizarea cadrului legal național la standardele internaționale; identificarea acțiunilor/măsurilor aplicabile în raport cu copiii in situație de stradă; crearea serviciilor sociale care să răspundă nevoilor copiilor aflați în situație de stradă; instruirea specialiștilor care interacționează cu copii aflați în situație de stradă; intensificarea mecanismului intersectorial de cooperare; intensificarea acțiunilor pentru identificarea familiilor în care copii pot fi în situație de risc; intervenția timpurie pentru evitarea abandonului de domiciliu etc.
În pofida măsurilor întreprinse, situația la moment indică că intervențiile respective, la acest subiect, nu s-au soldat cu efectul scontat iar eforturile autorităților în soluționarea problemei copiilor aflați în situație de stradă s-au dovedit a fi insuficiente și ineficiente.
Considerând epuizate toate căile de intervenție, Ombudsmanul Copilului a solicitat, la 17 iulie 2020, președintelui Parlamentului Republicii Moldova, organizarea unor dezbateri parlamentare la subiectul dat în cadrul mai multor comisii parlamentare[2], însă, adresarea respectivă a rămas fără examinare.
Deoarece situația copiilor aflați în situație de stradă rămâne nerezolvată, la 10 decembrie 2021, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului s-a adresat către Parlamentul Republicii Moldova, solicitând inițierea unor dezbateri parlamentare, în cadrul comisiilor parlamentare.
În cadrul ședinței, Ombudsmanul Copilului a reiterat faptul că problemele copiilor în situație de stradă rămân nerezolvate, din care motive starea de lucruri la acest compartiment se acutizează, iar numărul copiilor care aleg strada fiind în creștere.
Analizând informația prezentată de reprezentanții autorităților responsabile în cadrul comisiei parlamentare, Ombudsmanul Copilului concluzionează că nu este suficient doar elaborarea unor politici, problema rămâne în aplicabilitatea acestora și mecanismelor/procedurilor clare de intervenție. Din aceste considerente, rămâne neaplicabilă Legea nr. 299 din 30 noiembrie 2018 privind măsurile și serviciile destinate copiilor cu comportament deviant[3]. Nu în toate cazurile autoritățile tutelare își cunosc sau își exercită pe deplin atribuțiile prevăzute în Legea nr. 140 din 14 iunie 2013 privind protecția specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți[4] și Hotărârea Guvernului nr. 270 din cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistența și monitorizarea copiilor victime și potențiale victime ale violenței, neglijării, exploatării și traficului[5], în acest context, neintervenind în cazul copiilor care se află în stradă.
Urmare audierilor pe subiectul copiii aflați în situație de stradă, Comisia drepturile omului și relații interetnice, în baza propunerilor înaintate, va aproba o decizie care va include un șir de recomandări privind măsurile și acțiunile care vor fi întreprinse la acest subiect.
[1] http://ombudsman.md/wp-content/uploads/2021/11/RAPORT2020APDC.pdf
[2] http://ombudsman.md/wp-content/uploads/2020/07/12-5-15-din-17.07.2020-adresare-c%C4%83tre-Parlamentul-RM-copiii-str%C4%83zii.pdf
[3] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=110737&lang=ro
[4] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=123160&lang=ro#
[5] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=18619&lang=ro
