La 15 aprilie 2025, Raportul Anual al Oficiul Avocatului Poporului privind respectarea drepturilor și libertăților omului în anul 2024 a fost supus audierilor publice în cadrul Comisiei Drepturile Omului și Relații Interetnice a Parlamentului Republicii Moldova.
La audieri au participat 18 autorități publice: Cancelaria de Stat, Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Sănătății, Curtea Supremă de Justiție, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii, Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova, Agenția Servicii Publice, Administrația Națională a Penitenciarelor, Inspectoratul General al Poliției, Compania Națională de Asigurări în Medicină, Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești, Biroul politici de reintegrare. Alături de aceste instituții, au fost prezenți și partenerii Oficiului Avocatului Poporului: Consiliul pentru Egalitate și UNICEF Moldova.
Avocatul Poporului, Ceslav Panico, a subliniat că ”raportul nu este doar o analiză tehnică, ci reflectă angajamentul instituției pentru consolidarea statului de drept, protecția celor vulnerabili și promovarea egalității”. În 2024, Oficiul a formulat 37 de propuneri legislative, a emis 80 de opinii asupra proiectelor de acte normative, a efectuat peste 217 vizite de monitorizare, a elaborat 46 de rapoarte de vizită și a desfășurat 235 sesiuni de instruire și informare pentru 7504 persoane.
Anul 2024 a fost marcat și de referendumul republican constituțional și alegerile prezidențiale. Aceste evenimente majore nu doar că au modelat peisajul democratic, dar au reafirmat și angajamentul țării față de valorile statului de drept. Cu toate acestea, în contextul acestor evenimente constat că relațiile interumane au fost afectate de radicalizare, iar discursul de ură s-a intensificat, subminând coeziunea socială și dezbaterea democratică. De asemenea, a fost evidențiată problema cumpărării voturilor, o practică ce afectează corectitudinea procesului electoral și expune vulnerabilitățile unor grupuri sociale, iar această problema direct afecteaza realizarea drepturilor omului.
Implementarea reformele din justiție au avansat prin continuarea procesului de vetting al judecătorilor, adoptarea unui regulament meritocratic pentru selecția și evaluarea acestora și numirea noilor membri ai Consiliului Superior al Magistraturii și Consiliului Superior al Procurorilor, contribuind astfel la consolidarea independenței sistemului și uniformizarea practicii judiciare. Cu toate acestea, procesul de reformare a sistemul de justiție este încă lent.
În domeniul sănătății, s-au extins tratamentele pentru hepatitele virale și bolile rare, s-au îmbunătățit reglementările privind sănătatea mintală și siguranța pacienților, iar Ministerul Sănătății a introdus măsuri pentru controlul produselor cu nicotină. Chiar și așa, persistă aspecte de îngrijorări precum întârzierile în tratamente, corupția în sistem, accesul limitat la îngrijiri paliative și lipsa unei legislații clare privind malpraxisul medical.
Un aspect îngrijorător semnalat în raport îl constituie imixtiunea în activitatea instituției Ombudsmanului. În 2024, Avocatul Poporului a constatat și documentat cazuri de presiuni directe exercitate de reprezentanți ai unor autorități centrale asupra echipei instituției. Aceste tentative de intimidare au fost comunicate atât Comisiei parlamentare de profil, cât și partenerilor internaționali, reafirmând necesitatea garantării independenței funcționale și operaționale a instituției, conform standardelor ONU.
Totodată, raportul constată că, în regiunea transnistreană, accesul Oficiului Avocatului Poporului s-a îmbunătățit ușor față de anii precedenți, grație activității Reprezentanței din Varnița și cooperării cu alte instituții. Cu toate acestea, monitorizarea rămâne limitată, iar respectarea drepturilor omului în regiune continuă să ridice îngrijorări semnificative.
Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Vasile Coroi, a prezentat o analiză amplă a domeniului dedicat protecției copiilor. Deși s-au înregistrat unele progrese legislative și administrative, drepturile copiilor continuă să fie afectate de inegalități sociale, acces limitat la servicii, violență în mediul familial și instituțional și deficiențe în sistemul de justiție pentru copii.
În același timp, raportul menționează inițiative importante precum dezvoltarea Sistemului informațional în domeniul protecției copilului, extinderea rețelei de asistenți parentali profesioniști, reglementări noi privind sprijinul psihologic în școli și implicarea copiilor în procesele de luare a deciziilor.
În total, în 2024, Avocatul Poporului a înaintat 83 de recomandări către autoritățile publice, iar Avocatul Copilului a formulat 62 de recomandări specifice în domeniul drepturilor copilului. Acestea vizează consolidarea mecanismelor de protecție, reformarea serviciilor publice și promovarea unei culturi bazate pe respectul demnității umane.
„Ca și în anul precedent, cel mai mult m-a preocupat statistica privind sărăcia copiilor, care continuă să rămână una îngrijorător de înaltă. În acest sens, apreciez inițiativa Ministerului Muncii și Protecției Sociale, cu suportul UNICEF, de a elabora un document de politici publice ce vizează combaterea excluziunii sociale a copiilor aflați în dificultate, implementând astfel Recomandarea Consiliului European 2021/1004 privind instituirea unei Garanții europene pentru copii. Obiectivul acestei Recomandări îl constituie prevenirea și combaterea excluziunii sociale prin garantarea accesului copiilor aflați în dificultate la un set de servicii esențiale, contribuind astfel la susținerea drepturilor copiilor prin combaterea sărăciei în rândul acestora și prin promovarea egalității de șanse”, a declarat Vasile Coroi, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului.
Avocații Poporului au apreciat dialogul constructiv cu autoritățile prezente la audiere și și-au reafirmat disponibilitatea de a colabora în continuare pentru implementarea recomandărilor formulate.
În contextul angajamentelor Republicii Moldova privind aderarea la Uniunea Europeană, raportul accentuează importanța alinierii cadrului legal și a practicilor administrative la standardele internaționale și europene în domeniul drepturilor omului.
