Dreptul la sănătate reprezintă o prioritate strategică în activitatea Oficiului Avocatului Poporului, fiind esențial pentru garantarea demnității umane și a accesului echitabil la servicii publice. În acest context, la data de 3 aprilie 2026, Oficiul Avocatului Poporului, în parteneriat cu Asociația Obștească „HOMECARE” și Asociația Obștească „CASMED”, a organizat evenimentul de prezentare a trei ghiduri dedicate respectării drepturilor pacientului.
În deschiderea evenimentului, Ceslav Panico, alături de Ion Prisăcaru, Secretar de Stat al Ministerului Sănătății, Guido Beltrani, Directorul Biroului de Cooperare al Elveției în Republica Moldova, și Viorel Gorceag, reprezentant de țară Crucea Roșie din Elveția, au subliniat importanța cooperării instituționale pentru asigurarea accesului echitabil la servicii medicale și protejarea drepturilor pacienților. În intervenția sa, Avocatul Poporului a menționat că, potrivit priorităților stabilite în documentele strategice ale instituției, inclusiv Planul de Dezvoltare Strategică, un obiectiv esențial este asigurarea faptului că toate persoanele au acces la servicii de sănătate de calitate și sigure.
Avocatul Poporului a evidențiat că Oficiul Avocatului Poporului acționează prin mai multe mecanisme complementare: examinarea cererilor individuale, intervenții în politici publice, elaborarea de ghiduri, precum și activități de informare și instruire destinate atât pacienților, cât și profesioniștilor din domeniul sănătății.
Datele analizate de Oficiu relevă că cele mai frecvente încălcări reclamate în domeniul sănătății vizează dreptul la viață, dreptul la integritate fizică și psihică, dreptul la demnitate umană, dreptul la viață privată și protecția datelor cu caracter personal, precum și accesul legal, echitabil și nediscriminatoriu la servicii medicale. Au fost semnalate inclusiv cazuri privind neasigurarea accesului la datele medicale, lipsa consimțământului informat, încălcarea confidențialității, internări forțate, erori medicale sau refuzul acordării asistenței medicale.
Totodată, a fost menționată și importanța intervențiilor sistemice ale instituției, inclusiv în situații precum sistarea unor plăți de indemnizații pentru incapacitate temporară de muncă, unde implicarea Oficiului a contribuit la identificarea problemelor și promovarea soluțiilor.
În același timp, evoluțiile privind percepția dreptului la sănătate indică o tendință pozitivă, de la 38% în anul 2020, la 52% în 2023 și 59% în 2025, ceea ce reflectă atât progresele realizate, cât și necesitatea continuării eforturilor de consolidare a sistemului.
Un aspect central al discuțiilor a vizat relația dintre pacient și personalul medical, inclusiv modul de examinare a cererilor și interacțiunea instituțională în procesul de soluționare a acestora. În acest context, a fost subliniată necesitatea ca personalul medical să dispună de instrumentele și competențele necesare pentru a aplica standardele drepturilor omului în activitatea profesională.
Evenimentul a evidențiat importanța colaborării interinstituționale, fiind apreciată deschiderea Ministerului Sănătății și a instituțiilor medicale în examinarea eficientă a cazurilor și identificarea soluțiilor pentru prevenirea încălcărilor. În acest sens, pentru anul 2026 este planificată organizarea mai multor sesiuni de informare și instruire destinate instituțiilor medicale, în cooperare cu autoritățile competente.
În cadrul evenimentului au fost prezentate trei ghiduri elaborate în anul 2025, cu suportul partenerilor, care oferă instrumente practice pentru aplicarea drepturilor pacientului:
- Ghidul metodologic de examinare eficientă a cererilor pacienților, destinat autorităților și instituțiilor publice;
- Ghidul practic „Prevenirea încălcării drepturilor pacientului”, destinat personalului medical;
- Ghid practic: Prevenirea încălcării dreptului la sănătate.
Aceste materiale au fost dezvoltate pentru a promova standarde profesionale înalte, bune practici în activitatea medicală și pentru a contribui la prevenirea erorilor, protejarea pacienților și consolidarea respectării dreptului la cel mai înalt nivel posibil de sănătate.
Discuțiile din cadrul evenimentului au abordat, într-o manieră multidimensională, protecția drepturilor în domeniul sănătății – de la reglementare la aplicarea practică. A fost evidențiat dreptul pacientului la petiție și la compensare în cazul prejudiciilor, inclusiv în situații de malpraxis, dar și necesitatea asigurării unor mecanisme de protecție adecvate pentru personalul medical în cadrul proceselor judiciare.
De asemenea, a fost subliniată importanța mecanismelor alternative de soluționare a litigiilor, precum medierea și rolul instituțiilor naționale, inclusiv Oficiul Avocatului Poporului în prevenirea și combaterea încălcărilor dreptului la sănătate.
Ghidurile au fost elaborate în cadrul proiectului „Echitate în sănătate prin responsabilizare socială II”, implementat de Crucea Roșie din Elveția în parteneriat cu AO „CASMED” și AO „HOMECARE”, cu suportul financiar al Guvernului Elveției, în colaborare cu Oficiul Avocatului Poporului.
