Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Maia Bănărescu, a venit cu propunerea de modificare a art. 2 alin. (2) din Legea privind alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni nr. 499/1999 prin includerea excepției referitoare la posibilitatea de a beneficia de două tipuri de alocații sociale concomitent, în cazul copiilor cu dizabilități care și-au pierdut întreținătorul. Documentul a fost expediat în adresa Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Comisiei parlamentare protecție socială, sănătate și familie.
Legea în vigoare, la art. 2 alin. (2), prevede că în cazul în care persoana îndeplineşte condiţiile pentru obţinerea mai multor tipuri de alocaţii, stabilite prin prezenta lege, cu excepţia alocaţiei pentru îngrijire, însoţire şi supraveghere, acesteia i se stabileşte o singură alocaţie. De aici rezultă că acei copii care beneficiază de alocații sociale în virtutea gradului de dezabilitate, nu sunt în drept să beneficieze de alocații sociale în cazul pierderii întreținătorului.
Potrivit art. 3 alin. (1) și (2) din Convenția internațională cu privire la drepturile copilului, toate deciziile care vizează copiii, fie că sunt luate de instituţii publice sau private de ocrotire socială, de către tribunale, autorităţi administrative sau de organe legislative, interesul superior ale copilului trebuie să fie luat în considerare cu prioritate. Bunăstarea copilului implică inclusiv suport financiar pentru accesarea unor bunuri sau servicii necesare traiului.
Din categoriile beneficiare de alocații sociale de stat cei mai vulnerabili par a fi copiii cu dizabilități care și-au pierdut întreținătorul/întreținătorii. Cele două riscuri decurg din două stări de fapt diferite, iar cumulate au un impact dublu negativ asupra stării fizice și psihice a copilului. În rezultat, autoritățile statului se fac obligate să vină cu măsuri de ordin să compenseze pierderile care nu ar fi existat, dacă nu ar fi intervenit riscurile enunțate.
Imposibilitatea de a beneficia concomitent de două tipuri de alocații sociale pentru două riscuri diferite (dezabilitate și pierdere a întreținătorului) aduce atingerea dreptului la protecție socială a copilului, amplificând vulnerabilitatea lui.
Este important ca efectele oricărui risc care poate interveni în viața unui copil să fie minimizate prin măsuri de natură să compenseze pierderile financiare, astfel fiind asigurată dezvoltarea armonioasă a copilului.
Propunerea de perfecționare a legislației poate fi accesată aici
