În perioada 12-15 iunie 2023, o delegație oficială a Oficiului Avocatului Poporului și membrii Consiliului pentru prevenirea torturii a participat în cadrul unei vizite de studiu la instituțiile guvernamentale și non-guvernamentale din Republica Cehă. Această inițiativă a fost sprijinită de Consiliul Europei din Moldova, în cadrul proiectului „Consolidarea sistemului de justiție penală în conformitate cu drepturile omului în Republica Moldova”.
Scopul acestei vizite a constat în realizarea unui schimb de bune practici și experiențe cu instituțiile de profil în domeniul protecției drepturilor omului și prevenirii torturii. Delegația a avut privilegiul de a studia modelul Ombudsmanului ceh, care este propus de Președinte și numit de Senat, pentru un mandat de 5 ani, ce poate fi reînnoit. Oficiul Ombudsmanului se află în orașul Brno, la o distanță de 250 km de capitala Republicii Cehe. Mandatul Ombudsmanului cuprinde 6 domenii prioritare, precum administrarea publică, protecția persoanelor private de libertate, discriminarea, monitorizarea returnărilor forțate, protecția cetățenilor UE și monitorizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Această structură a mandatului rămâne tradițională, iar Republica Cehă intenționează să decidă în acest an acordarea statutului de Instituție Națională de protecție a drepturilor omului – Instituției Ombudsmanului ceh, conform Principiilor de la Paris.
În cadrul vizitei, delegația a avut ocazia de a explora mandatul de prevenire a torturii, care aparține Ombudsmanului, iar acesta este exercitat de un departament format din 12 juriști. Oficiul contractează, de asemenea, experți independenți dintr-un registru de 80 de persoane pentru a efectua vizite în locurile de detenție. Departamentul de prevenire a torturii a efectuat peste 49 de vizite în locurile private de libertate din 2006. Cu toate acestea, mandatul Ombudsmanului are anumite limite impuse de legislația națională, neputând exercita controlul asupra Parlamentului, Guvernului, Serviciilor secrete și altor instituții similare.
În cadrul întrevederilor cu reprezentanții Amnesty International Cehia și ai Comitetului Helsinki Ceh au fost menționate că în Republica Cehă încă se înregistrează încălcări ale drepturilor copilului, deținuților, refugiaților, migranților, femeilor și a persoanelor de etnie romă. Aceștia au exprimat îngrijorarea față de faptul că statul manifestă o reticență în ceea ce privește implementarea recomandărilor internaționale.
Cehia dispune de un Secretariat pentru Drepturile Omului, care funcționează ca o instituție publică și are rol de mediator între societatea civilă și guvern. Acesta colectează recomandările internaționale și naționale și le înaintează autorităților executive. De asemenea, Ombudsmanul ceh este un membru activ în acest Secretariat.
Delegația a vizitat, de asemenea, instituția penitenciară „Remand” din Brno, pentru a se documenta asupra specificului executării pedepselor privative de libertate, a condițiilor materiale de detenție și a protecției persoanelor private de libertate.
Această vizită de studiu a oferit oportunitatea reprezentanților Oficiului Avocatului Poporului și a Consiliului pentru prevenirea torturii din Moldova de a obține informații valoroase și de a învăța din experiența Republicii Cehe în domeniul protecției drepturilor omului și prevenirii torturii. Totodată au fost stabilit mai multe domenii de colaborare pentru viitor în domeniul promovării, protecției și prevenirii încălcării drepturilor omului în cele două țări.
