Curtea Constituțională aa declarat neconstituțional textul „într-o mărime care nu va depăşi 12 salarii medii lunare ale salariatului” din articolul 90 alin. (2) lit. a) din Codul muncii, care limita (plafona) suma despăgubirilor ce pot fi acordate unui salariat concediat ilegal indiferent de durata procesului sau gravitatea prejudiciului suferit.
Această limitare a fost introdusă prin Legea nr. 243 din 28 iulie 2022, care a modificat articolul 90 alin. (2) lit. a) din Codul muncii.
Avocatul Poporului a transmis din oficiu o opinie amicus curiae, în care a atras atenția asupra efectelor negative ale plafonării despăgubirilor în caz de concediere ilegală. În opinia sa, această limitare afectează dreptul salariatului la o reparație completă, deoarece nu permite recuperarea integrală a salariilor pierdute în perioada în care acesta a fost privat de locul de muncă; este disproporționată, deoarece aplicarea aceluiași plafon tuturor cazurilor nu ține cont de situațiile concrete și de durata procesului; încalcă drepturile constituționale, precum dreptul la muncă și la protecția muncii (art. 43 din Constituție) și principiul proporționalității (art. 54); este contrară articolului 24 din Carta Socială Europeană revizuită, dar și jurisprudenței Comitetului European pentru Drepturi Sociale.
Avocatul Poporului a menționat aceleași obiecții și în etapa de avizare a proiectului de lege accentuând asupra faptului că limitarea despăgubirii îngrădește drepturile și garanțiile salariaților. .
În urma analizei, Curtea Constituțională a constatat că prevederea în cauză îngrădește în mod nejustificat drepturile salariaților.
În acest sens, Curtea a trimis o Adresă Parlamentului, solicitând stabilirea unui mecanism legal echitabil care să permită despăgubiri corecte, în cazul concedierii ilegale a salariatului.
Curtea a menționat că până la modificarea legii de către Parlament, instanțele de judecată vor stabili despăgubirea care i se cuvine salariatului concediat ilegal, în funcție de pierderile reale suferite în perioada în care a fost forțat să stea fără serviciu. La stabilirea sumei, judecătorii vor ține cont de specificul fiecărui caz, inclusiv dacă angajatorul și salariatul au acționat cu bună-credință în cadrul procesului. De asemenea, instanțele vor putea deduce din despăgubire veniturile obținute de salariat între timp (de exemplu, de la un alt loc de muncă sau din indemnizația de șomaj), acordând doar diferența rămasă față de salariul pe care acesta ar fi trebuit să-l primească.
Aceasta va consolida drepturile salariaților împotriva concedierilor abuzive și evidențiază importanța unui sistem juridic care să sigure soluții eficiente și accesibile pentru cei afectați. Implicarea activă a Avocatului Poporului în acest proces confirmă rolul său constituțional de apărător al drepturilor omului.
Pentru mai multe detalii, opinia integrală a Avocatului Poporului poate fi consultată la următorul link: https://ombudsman.md/post-document/opinieamicus-curiaepentru-curtea-constitutionalala-sesizarile-nr-61g-2024-nr-186g-2024-nr-254g-2024-nr-10g-2025-si-nr-62g-2025-privind-exceptia-de-neconstitutionalitate-a-prevederilorarticolulu/
