La data de 10 iulie 2024, Oficiul Avocatului Poporului, în colaborare cu Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), a organizat o masă rotundă cu genericul „Consolidarea supravegherii democratice a sectorului de securitate al Moldovei prin activitatea Avocatului Poporului”.Evenimentul a avut loc în scopul explorării importanței rolului Avocatului Poporului ca singura Instituție Națională de Protecție a Drepturilor Omului din Moldova, având ca obiectiv îmbunătățirea supravegherii democratice în sectorul de securitate și integrarea unei abordări bazate pe drepturile omului în acest domeniu.
Avocatul Poporului, Ceslav Panico a subliniat că „Odată cu consolidarea sistemului de securitate în Republica Moldova, prin întărirea capacităților și modernizarea armatei, poliției și altor angajați din diverse instituții cu atribuții în domeniul securității, este important să atragem atenția și ca mecanismele de protecție și promovarea a drepturilor omului să fie eficientizate în acest sector.
Astfel, o abordare bazată pe drepturile omului este necesară a fi integrată în sistemul de securitate anume din perspectiva a două aspecte: a) protecția drepturilor și siguranța angajaților din sistemul de securitate, dar și înțelegerii a modalităților de acționare și interacționare cu grupurile vulnerabile, cât și privind limitele dintre aplicarea forței și acțiunile de tortură, pentru a proteja angajații și persoanele cu care aceștia interacționează și b) integrarea și aplicarea abordării bazate pe drepturile omului în activitatea instituțiilor de securitate ce va avea ca rezultat creșterea încrederii populației în aceste autorități.
În procesul de monitorizare, Oficiul Avocatului Poporului a identificat politici și regulamente care necesită a fi standardizate din perspectiva drepturilor omului și egalității, dar și practici neuniforme aplicate la acest capitol. Astfel, Oficiul Ombudsmanului vine în întâmpinarea instituțiilor de securitate pentru a contribui la ridicarea standardelor și identificarea promptă a riscurilor de încălcare a drepturilor omului. În acest sens, vom contribui la creșterea și încrederii populației față de instituțiile de securitate, știind că vor fi aplicate cele mai înalte standarde și mecanisme în domeniul drepturilor omului.”
În cadrul evenimentului experții internaționali ai OSCE, Sasa Jankovic și Graziella Pavone, au prezentat conceptul Politicii Oficiului Avocatului Poporului privind consolidarea supravegherii democratice în sectorul de securitate al Moldovei. Acest document strategic urmărește să definească misiunea și viziunea Instituției Ombudsmanului în supravegherea sectorului de securitate, precum și să stabilească funcțiile și principalele activități ale acesteia în consolidarea supravegherii democratice.
Prezent la eveniment, Director adjunct interimar pentru Serviciul Operațional al Centrului de prevenire a conflictelor al OSCE, Daniele Pancheri a declarat că „OSCE este gata să sprijine Avocatul Poporului din Moldova în această activitate. Pe parcursul acestui an, vom sprijini îmbogățirea cadrului procedural și metodologic al instituției Avocatul Poporului, vom elabora un program adaptat de consolidare a capacităților și vom oferi o instruire pentru personalul instituției Avocatul Poporului”.
Președintele Comisiei parlamentare privind securitatea națională, apărare și ordine publică, Lilian Carp, la deschiderea evenimentului, a menționat că pârghiile de control nu sunt suficiente pentru asigurarea sectorului de securitate. La moment, există o subcomisie care asigură controlul parlamentar, dar aceasta este insuficientă, fapt pentru care au existat anumite abuzuri în acest sens. Astfel, a fost înregistrat un draft de proiect de lege privind controlul Serviciul de Informații și Securitate (SIS), care prevede constituirea unei comisii speciale de control al SIS-ului. Comisia va fi compusă din reprezentanți ai comisiilor parlamentare, precum membri ai comisiei juridice numiri și imunități și comisiei pentru drepturile omului și relații inter-etnice. Aceasta va avea un domeniu de control axat pe verificarea legalității acțiunilor SIS-ului, și va fi pentru prima dată când acest control va avea o bază reglementată prin lege.
La masa rotundă au participat și reprezentanți ai diverselor instituții naționale și regionale din domeniul securității, precum și reprezentanți ai societății civile, care au dezbătut subiecte de importanță majoră pentru sectorul de securitate.
Ulterior finalizării și definitivării politicii menționate, aceasta urmează a fi prezentată publicului pentru informarea autorităților publice cu privire la rolul Oficiului Avocatului Poporului în supravegherea forțelor de securitate. Iar la etapa ulterioară, Instituția Ombudsmanului va pilota aplicarea și integrarea standardelor relevante domeniului drepturilor omului în sistemul de securitate.
Oficiul Avocatului Poporului va continua sa contribuie la identificarea și asigurarea echilibrului dintre asigurarea securității si păcii în Moldova pe de o parte, și o bună respectare a principiilor democratice, statului de drept și drepturile omului.
