Situația copiilor cu dizabilități este permanent în vizorul Avocatului Poporului pentru drepturile copilului și reprezintă o considerație prioritară.
Pe parcursul anilor, Ombudsmanul Copilului a monitorizat cu o atenție sporită situația acestor copii, fiind elaborate mai multe rapoarte tematice, cum ar fi: „Incluziunea socială a copiilor cu tulburări din spectru autist”[1], „Incluziunea socială a copiilor cu dizabilități senzoriale”[2], „Asigurarea dreptului la educație a copiilor cu deficiențe senzoriale”[3].
Urmare a monitorizării efectuate, în baza constatărilor și concluziilor, Ombudsmanul Copilului, a formulat, practic, în toate rapoartele anuale recomandări de ajustare a cadrului legal, de creare și dezvoltare a serviciilor care să răspundă necesităților acestor grupuri de copii[4],[5],[6],[7],[8],[9],[10].
La data de 13 decembrie curent, Șefa Direcției Drepturile Copilului din cadrul Oficiului Avocatului Poporului, Tamara Tentiuc, a participat la prezentarea studiului „Incluziunea copiilor cu cerințe educaționale speciale în sistemul de învățământ 2024”.
Studiul a avut drept scop evaluarea dinamicii situației privind incluziunea educațională a copiilor cu CES, prin analiza politicilor în domeniu, evaluarea percepțiilor publice asupra educației incluzive și marcarea practicilor de evaluare a rezultatelor școlare.
Ombudsmanul Copilului apreciază eforturile depuse de către autorități în vederea îmbunătățirii situației privind incluziunea copiilor cu cerințe educaționale speciale.
În contextul tematicii abordate, au fost enunțate constatările Avocatului Poporului pentru drepturile copilului, urmare a examinării cererilor aflate în vizorul Ombudsmanului Copilului, dar și a discuțiilor purtate nemijlocit cu copiii, părinții, cadrele didactice, psihologii, reprezentanții autorității tutelare, precum și alți profesioniști din domeniul protecției drepturilor copilului.
În contextul subiectului abordat, s-a menționat nerespectarea pct. 28 și 29 din Metodologia de evaluare a dezvoltării copilului, aprobată prin Ordinul Ministerului Educației și Cercetării, nr. 99 din 26 februarie 2015, care reglementează cazurile în care părintele/reprezentantul legal al copilului refuză efectuarea evaluării copilului, acestea urmând a fi referite autorității tutelare. Ombudsmanul Copilului constată că instituția de învățământ, în lipsa acordului părintelui/reprezentantului legal, nu poate realiza evaluarea copilului, declarând că, deși au întreprins toate măsurile, au intrat în blocaj, iar situația îi depășește. În urma discuțiilor purtate cu reprezentanții instituțiilor de învățământ se reține că fie nu se cunoaște despre prevederile metodologiei nominalizate supra, fie acestea sunt ignorate. Faptul că aceste cazuri nu sunt referite autorităților tutelare sunt confirmate însiși de către reprezentanții acestora, care susțin că nu au adresări, în acest sens, de la instituțiile de învățământ.
O altă problemă sesizată de către Ombudsmanul Copilului, urmare a vizitelor efectuate în instituțiile de învățământ, dar și a dialogului cu reprezentanții Consiliilor Teritoriale pentru Protecția Drepturilor Copilului, este că uneori numărul copiilor cu CES în instituțiile de învățământ prevalează normei stabilite, fiind antrenat doar un singur cadru didactic de sprijin. Drept argument se invocă lipsa resurselor financiare pentru a angaja suficiente cadre didactice de sprijin.
Totodată, Șefa Direcției Drepturile Copilului a accentuat importanța consolidării mecanismului de cooperare intersectorială, relatând situații în care colaborarea dintre Organele Locale de Specialitate în Domeniul Învățământului și Structurile Teritoriale de Asistență Psihopedagică s-a realizat necorespunzător.
De asemenea, a mai punctat că comunicarea constantă părinte-profesor, sprijinul și implicarea familiei, înțelegerea și conștientizarea nevoilor copilului reprezintă aspecte cheie pentru performanța elevilor.
În această ordine de idei, Ombudsmanul Copilului reiterează dreptul inalienabil al fiecărui copil la o viață decentă și subliniază obligația statului de a asigura supraviețuirea, dezvoltarea și protecția copilului față de orice formă de violență. Copiii trebuie să beneficieze de o atenție deosebită și de măsuri concrete pentru a li se asigura un mediu sigur și propice dezvoltării lor armonioase.
Copiii cu dizabilități și familiile lor au dreptul la un nivel de trai corespunzător, inclusiv alimente, îmbrăcăminte și locuințe adecvate, precum și la îmbunătățirea continuă a condițiilor lor de viață. Problema copiilor cu dizabilități care trăiesc în sărăcie ar trebui abordată prin alocarea unor resurse bugetare corespunzătoare, precum și prin asigurarea accesului copiilor cu dizabilități la protecție socială și programe de reducere a sărăciei.
Copiilor cu dizabilități trebuie să le fie create condiții de a beneficierea de o viață împlinită și decentă în condiții care să le garanteze demnitatea, să le favorizeze autonomia și să le faciliteze participarea activă la viața comunității în vederea incluziunii maxime a acestor copii în societate.
Este esențial ca copiii cu dizabilități să fie auziți în toate procedurile care îi afectează și ca opiniile lor să fie respectate în conformitate cu capacitățile lor în evoluție.
Îngrijirea și asistența trebuie să fie concepute astfel încât copiii cu dizabilități să aibă acces efectiv la educație, instruire, servicii de îngrijire a sănătății, servicii de recuperare, pregătire pentru angajare și oportunități de recreere.
[1] https://ombudsman.md/post-document/raport-tematic-incluziunea-sociala-a-copiilor-cu-tulburari-din-spectru-autist-in-republica-moldova-3/
[2] https://ombudsman.md/wp-content/uploads/2023/10/raport_copii_diz_0.pdf
[3] https://ombudsman.md/post-document/asigurarea-dreptului-la-educatie-a-copiilor-cu-deficiente-senzoriale/
[4] https://ombudsman.md/post-document/raport-anual-privind-respectarea-drepturilor-si-libertatilor-omului-in-republica-moldova-in-anul-2023/
[5] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2022-2/
[6] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2021-4/
[7] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2020-3/
[8] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2019-2/
[9] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2017-3/spectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2017-3/
[10] https://ombudsman.md/post-document/raport-privind-privind-respectarea-drepturilor-copilului-in-republica-moldova-in-anul-2016/
