În Amicus Curiae[1] depusă din proprie inițiativă la Curtea Constituțională, Maia Bănărescu a menționat că, deși în domeniul protecției sociale legislatorul se
bucură de o marjă discreționară largă, această competență trebuie exercitată cu respectarea principiilor echității sociale și egalității de tratament. În acest sens, având în vedere faptul că articolul 33 alin. (1) lit. c) din Legea privind sistemul public de pensii exclude beneficiarii pensiei de dizabilitate de lareexaminarea pensiei, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului consideră că prin prevederea contestată se instituie un tratament diferențiat nejustificat, eșuând să asigure realizarea unui echilibru corect între principiile concurente.
Opinia a fost depusă la Curtea Constituțională după ce la începutul anului curent, pe 25 februarie 2021, Avocatul Poporului a expediat Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale o propunere de perfecţionare a normelor contestate. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale a solicitat poziţia Ministerului Finanţelor în vederea identificării mijloacelor financiare necesare în cazul reexaminării pensiei de dizabilitate pentru persoanele care continuă să activeze după stabilirea pensiei de dizabilitate. Ministerul Finanţelor a comunicat că va reveni la propunerea nominalizată la etapa de elaborare a Legii bugetului de stat pentru anul 2022 şi a Cadrului Bugetar pe Termen Mediu pentru anii 2022- 2024.
Curtea a admis parțial excepțiile de neconstituționalitate a articolului 33 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 156 din 14 octombrie 1998 privind sistemul public de pensii și a recunoscut constituțional articolul 33 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 156 din 14 octombrie 1998 privind sistemul public de pensii, în măsura în care de reexaminarea pensiei beneficiază și persoanele cu dizabilități.
Curtea a precizat că efectele hotărârii se aplică începând cu data de 1 februarie 2022, cu excepția cazurilor excepțiilor de neconstituționalitate ridicate, cauze aflate pe rolul Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, în care hotărârea se aplică de la data adoptării.
Curtea a indicat că în cazul în care Parlamentul nu va revizui Legea nr. 156 din 14 octombrie 1998 privind sistemul public de pensii în conformitate cu raționamentele expuse în prezenta hotărâre până la data de 1 februarie 2022, autoritatea competentă în materia asigurărilor sociale de stat va asigura reexaminarea dreptului la pensie de dizabilitate având în vedere considerentele prezentei Hotărâri.
[1] http://ombudsman.md/wp-content/uploads/2021/09/04-1-07-din-21.09.2021-Opinie-CC.pdf
