Biroul Rețelei Europene a Ombudsmanilor pentru Copii (European Network of Ombudspersons for Children, ENOC), prezidată în anul 2026 de către Avocatul Poporului pentru drepturile copilului din Republica Moldova, Vasile Coroi, a emis o Scrisoare deschisă prin care exprimă îngrijorări serioase cu privire la cazurile de adopție internațională a copiilor ucraineni relocați temporar în alte state europene, urmare a agresiunii armate a Federației Ruse împotriva Ucrainei.
Prin Scrisoarea deschisă, Biroul ENOC solicită instituțiilor și statelor europene să asigure o abordare coordonată pentru protecția copiilor ucraineni temporar evacuați și să prevină transformarea măsurilor de protecție adoptate în contextul războiului în situații permanente de separare de familie și de țara de origine, contrar drepturilor și intereselor superioare ale acestora.
Scrisoarea reamintește standardele și garanțiile internaționale în domeniul adopției internaționale și evidențiază riscurile grave pe care le implică inițierea procedurilor de adopție fără o evaluare completă și exhaustivă a statutului legal și familial al copilului, realizată în colaborare cu autoritățile țării de origine.
Deși sunt reflectate preocupările privind cazurile semnalate în anumite state europene, acestea relevă riscuri care pot apărea în orice stat european în care se află copii ucraineni evacuați temporar.
Având în vedere gravitatea situației raportate și riscurile sistemice pe care aceasta le evidențiază, Biroul ENOC solicită autorităților competente europene, naționale și regionale:
- să promoveze un răspuns european coordonat la riscurile semnalate privind adopția internațională a copiilor evacuați temporar din Ucraina, bazat pe garanții comune și pe respectarea strictă a standardelor internaționale privind drepturile copilului;
- să suspende orice proceduri de adopție internațională privind copiii ucraineni evacuați temporar, atât timp cât nu există o determinare clară și definitivă a statutului legal al copilului și până la epuizarea tuturor măsurilor rezonabile pentru identificarea și reunificarea familiei;
- să asigure cooperarea continuă și efectivă cu autoritățile competente ale Ucrainei, inclusiv cu autoritatea centrală responsabilă de adopția internațională și cu instituția națională independentă pentru drepturile copilului, în toate cazurile privind copiii evacuați din Ucraina;
- să consolideze mecanismele de înregistrare și monitorizare a copiilor evacuați temporar din Ucraina, inclusiv a celor proveniți din instituții rezidențiale, în vederea prevenirii disparițiilor, traficului de copii, adopțiilor ilegale și a oricăror alte forme de exploatare sau abuz;
- să respecte strict obligația de menținere și protejare a relațiilor familiale ale copiilor, inclusiv a relațiilor dintre frați și surori, și să evite separarea acestora, cu excepția situațiilor în care separarea este demonstrată ca fiind necesară în interesul superior al copilului;
- să asigure caracterul temporar și proporțional al măsurilor de protecție a copiilor, acestea urmând să fie orientate prioritar spre reunificarea familială și, atunci când este posibil și corespunde interesului superior al copilului, spre întoarcerea voluntară în condiții de siguranță și demnitate;
- să garanteze dreptul copiilor de a fi ascultați, iar opiniile acestora să fie luate în considerare în toate procedurile care îi privesc, inclusiv în orice proceduri speciale de protecție sau adopție, în funcție de vârsta și gradul lor de maturitate.
Scrisoarea deschisă a Biroului ENOC poate fi accesată pe următorul link – https://enoc.eu/wp-content/uploads/ENOC-Bureau-Open-letter-on-intercountry-adoption-of-UKR-children-in-EU.pdf
Amintim că ENOC este compus din 43 de instituții naționale independente pentru drepturile copilului din 34 de state membre ale Consiliului Europei, 22 dintre care membre ale Uniunii Europene. Biroul ENOC este compus din 7 membri aleși de către Adunarea Generală a ENOC.
Mai multe informații despre activitatea ENOC găsiți pe pagina web https://enoc.eu/
