Adresarea[1] Avocatului Poporului Maia Bănărescu[2] președintelui Parlamentului Republicii Moldova a servit drept temei de organizare de Comisia parlamentară de mediu și dezvoltare regională a unei ședințe consultative pentru a dezbate proiectul legii de modificare a unor acte normative nr. 292 din 19.10.2021 (Legea privind protecţia mediului înconjurător nr. 1515/1993 şi Legea privind deşeurile nr. 209/2016), care a generat reacții negative din partea societății civile. Proiectul prevede norme juridice din care se deduce posibilitatea de incinerare şi coinicinerare a anvelopelor uzate.
În cadrul ședinței la care au participat autorii proiectului de lege, ministrul mediului, reprezentanții societății civile participanți la întrunirea organizata de Avocatul Poporului la data de 24 ianuarie 2022, s-au discutat aspecte legate de starea ecologică a Republicii Moldova și impactul fenomenului de incinerare/coincinerare a anvelopelor uzate asupra mediului înconjurător și sănătății populației.
Maia Bănărescu a menționat că apreciază intenția deputaților de a soluționa problema deșeurilor care au un impact negativ asupra mediului înconjurător, dar în opinia sa, acțiunile inclusiv la nivel legislativ, care urmează a fi întreprinse trebuie să asigure ameliorarea stării grave a sistemului ecologic din țară. Ombudsmanul a precizat că lipsa unui studiu de impact asupra sănătății populației și lipsa unui sistem de monitorizare națională a calității aerului, sunt factori care creează întrebări, îngrijorări că modificările propuse vor asigura păstrarea unui mediu sănătos.
De asemenea, a consemnat obligația statului de a asigura respectarea dreptului constituțional la un mediu înconjurător neprimejdios din punct de vedere ecologic pentru viaţă şi sănătatea generațiilor prezente si celor viitoare. Valorificarea dreptului generațiilor viitoare la un mediu sănătos este un motiv forte care impune la responsabilitate și previziune în adoptarea actelor normative, care aduc atingere acestui drept.
Avocații Poporului vor monitoriza in continuare nivelul de respectare a dreptului la un mediu sănătos și optează pentru măsuri de prevenire a poluării prin utilizarea tehnologiilor speciale și respectarea normelor ecologice naționale și internaționale și consideră că orice intervenție în cadrul legislativ trebuie corelată cu principiul abordării bazate pe drepturile omului.
Avocatul Poporului pentru drepturile copilului Maia Bănărescu a reiterat recomandările sale din scrisoarea adresata Parlamentului din 31.01.2021 si anume:
- Abţinerea de la adoptarea proiectului de lege nr.292 din 19.10.2021 în lectura a II-a;
- Realizarea unui studiu de impact al rezultatului incinerării şi coincinerării anvelopelor uzate asupra calităţii spaţiului aerian, acvatic şi solului;
- Crearea unui sistem de monitorizare asupra calităţii emisiilor şi respectării normelor ecologice de către obiectele industriale specializate în incinerarea şi coincinerarea anvelopelor uzate.
[1] http://ombudsman.md/news/avocatul-poporului-a-adresat-parlamentului-recomandari-referitor-la-un-proiect-de-lege-care-ar-opera-modificari-in-legea-privind-protectia-mediului-inconjurator-si-legea-privind-deseurile/
[2] În temeiul Hotărârii Parlamentului nr. 217 din 09.12.2021, până la numirea de către Parlament a unui nou Avocat al Poporului (Ombudsman), doamna Maia Bănărescu, Avocat al Poporului pentru drepturile copilului, va îndeplini atribuțiile funcției de Avocat al Poporului (Ombudsman).
