Avocatul Poporului recomandă consultări mai ample privind proiectul de lege referitor la regionalizarea Poliției, pentru a preveni anumite riscuri legate de prestarea serviciilor polițienești în comunitate.
Avocatul Poporului subliniază necesitatea unor consultări mai largi pe marginea proiectului de lege privind regionalizarea Poliției, evidențiind importanța unei dezbateri extinse cu societatea civilă, autoritățile relevante, comunitățile locale (APL-uri) și, eventual, cu conducerea structurilor teritoriale ale Poliției. Reforma, inițiată de Ministerul Afacerilor Interne (MAI), vizează reorganizarea structurilor teritoriale ale Poliției, având drept scop eficientizarea activității acesteia și îmbunătățirea calității serviciilor oferite de sistemul polițienesc. Totuși, acest proiect ar putea avea un impact semnificativ asupra accesului cetățenilor la serviciile polițienești și asupra mecanismelor de siguranță publică.
În opinia adresată MAI și comisiilor parlamentare relevante, Ombudsmanul Ceslav Panico atrage atenția asupra necesității de a aborda mai multe aspecte esențiale, pentru a preveni riscurile care ar putea afecta protecția drepturilor fundamentale și calitatea serviciilor polițienești în comunitate.
Una dintre principalele preocupări este distanțarea Poliției de comunități, fapt ce ar putea afecta negativ timpul de reacție la urgențe, în special în cazurile de violență domestică, infracțiuni grave sau alte situații ce necesită intervenții rapide. Acest aspect este deosebit de important pentru grupurile vulnerabile, cum ar fi persoanele cu dizabilități, vârstnicii, copiii, victimele infracțiunilor comise cu violență și alte categorii sociale defavorizate.
Totodată, regionalizarea ar putea afecta transparența și eficiența mecanismului de examinare a plângerilor împotriva polițiștilor. Distanța și timpul de intervenție în soluționarea acestor plângeri ar putea reduce încrederea publicului în instituțiile de ordine publică. De aceea, Ombudsmanul consideră esențială clarificarea modului în care vor fi gestionate plângerile împotriva polițiștilor în noua structură, astfel încât să fie garantată eficiența acestui proces.
Un alt aspect important este coordonarea reformei Poliției cu alte instituții, precum Procuratura, sistemul judecătoresc (CSM) și serviciile de sănătate (în special cele de sănătate mintală), precum și cu Uniunea Avocaților/CNAJGS. O astfel de coordonare este necesară pentru a evita blocajele în aplicarea legii și perturbările în sincronizarea activităților la nivel local și regional.
Un subiect deosebit de sensibil este impactul reformei asupra regiunii transnistrene și zonei de securitate. Lipsa unei structuri polițienești specializate pentru această regiune ar putea agrava problemele legate de accesul cetățenilor la serviciile polițienești și de protecția drepturilor omului. Într-un context juridic și administrativ deja complicat, este crucial ca măsurile adoptate să nu conducă la o reducere a nivelului de siguranță și protecție pentru cetățeni.
De asemenea, trebuie menținut și dezvoltat conceptul de Poliție Comunitară, care joacă un rol esențial în prevenirea criminalității și în consolidarea colaborării dintre Poliție și administrațiile locale. Centralizarea deciziilor la nivel regional și desființarea inspectoratelor teritoriale riscă să îndepărteze Poliția de realitățile locale și să afecteze parteneriatul cu autoritățile publice locale. În lipsa unei prezențe consolidate a Poliției în teritoriu, soluționarea problemelor comunitare ar putea deveni mai dificilă, iar răspunsul la nevoile cetățenilor ar putea fi întârziat din cauza distanței mai mari până la structurile decizionale regionale. Această situație ar putea limita capacitatea administrațiilor publice locale de a colabora eficient cu Poliția în domeniul siguranței publice și al prevenirii criminalității.
Pentru a preveni aceste riscuri, Ceslav Panico recomandă Ministerului Afacerilor Interne organizarea unor consultări publice mai ample și o analiză detaliată a impactului reformei asupra drepturilor omului. Este esențial ca sistemul polițienesc să rămână eficient, accesibil și orientat către nevoile cetățenilor.
