Avocatul Poporului, Ceslav Panico își desfășoară activitatea în temeiul art.591 din Constituția Republicii Moldova, Legii nr.52 din 03 aprilie 2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) (în continuare – Legea nr.52/2014), Principiilor de la Paris adoptate prin Rezoluția Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite (ONU) nr.48/134 din 20 decembrie 1993, asigurând promovarea și protecția drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.[1]
Urmare a informațiilor difuzate în ultimele zile, în rețelele de socializare[2],[3], referitoare la situația beneficiarilor A.O. „Speranță și Sănătate”, persoane încadrate în grad de dizabilitate, Avocatul Poporului, s-a sesizat din oficiu, în temeiul prevederilor art. 22 alin. (1) al Legii nr. 52/2014, cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul).
Din informațiile disponibile publicului larg, rezultă faptul că, organizația în cauză a recepționat recent din partea Primăriei municipiului Chișinău o Notificare cu privire la rezilierea contractului de comodat încheiat între AO ”Speranță și Sănătate” și Consiliul municipal Chișinău încă în anul 2004. Prin notificarea în cauză, Asociația a fost înștiințată că trebuie să elibereze și să transmită în termen de 20 zile încăperile printr-un act de predare-primire, pentru a evita evacuarea forțată.
Pentru a confirma sau infirma posibile acțiuni de îngrădire a drepturilor persoanelor cu dizabilități, beneficiari ai A.O. ”Speranță și Sănătate”, la data de 11.07.2022, de către adjunctul Oficiului Avocatului Poporului, Oxana Gumenaia și consultantul principal, Elena Cernăuțeanu, a fost efectuată o vizită de documentare a situației, cu acumularea materialelor necesare.
În context, Avocatul Poporului a întocmit și expediat la data de 12.07.2022, un demers în adresa Primarului general al mun. Chișinău și Consiliul municipal Chișinău, prin care solicită revizuirea acțiunilor întreprinse în raport cu A.O. ”Speranță și Sănătate” și și-a exprimat îngrijorarea cu privire la riscurile la care ar putea fi supuși beneficiarii asociației în cauză, în cazul unei evacuări forțate.
Ombudsmanul menționează că în Republica Moldova, persoanele cu dizabilități intelectuale, deseori se confruntă cu stigmatizarea, izolarea şi discriminarea bazată pe dizabilitate, care sunt adesea agravate de stereotipuri şi prejudecăți.
Avocatul Poporului a reamintit în demersul său despre faptul că odată cu Ratificarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, de către Republica Moldova, în anul 2010, Statul şi-a asumat angajamentul de implementare a prevederilor acesteia prin ajustarea legislației și a practicilor naționale.
Chiar dacă în contextul dezinstituționalizării și prevenirii instituționalizării, au fost întreprinse mai multe acțiuni, inclusiv: crearea și dezvoltarea serviciilor sociale la nivel comunitar de către autoritățile publice locale, Or, autoritățile publice locale, au un rol primordial în protecţia drepturilor acestor persoane.
Ceslav Panico, totodată a punctat că potrivit prevederilor art. 57, alin. (3) din Legea nr. 60 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități, autoritățile administrației publice locale acordă sprijin asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități şi organizațiilor ce le reprezintă interesele, inclusiv punându-le la dispoziție sedii şi echipament necesar pentru desfășurarea activității.
Este neclară Notificarea Primăriei municipiului Chișinău, de a solicita evacuarea și predarea încăperilor alocate, în lipsa unor constatări ale nerespectării clauzelor contractuale de către A.O. ”Speranță și Sănătate”, Or, acesteia nu i s-au adus la cunoștință careva procese verbale cu dreptul de a le contesta.
Reamintim prevederile art. 8 din Legea nr. 60 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități, care stipulează că persoanele cu dizabilități au dreptul inalienabil la respectarea demnității umane indiferent de dizabilitate sau altă stare de sănătate, indiferent de rasă, naționalitate, originea etnică, limbă, religie, sex, orientarea sexuală, opinie, apartenența politică, avere, originea socială sau orice alt motiv.
Discriminarea persoanelor cu dizabilități constând în orice deosebire, excludere, marginalizare, limitare sau preferință, precum şi în refuzul de creare a condițiilor favorabile şi de adaptare rezonabilă, care conduc la imposibilitatea sau complicarea recunoașterii, îndeplinirii sau folosirii drepturilor civile, politice, economice, sociale sau culturale, este interzisă şi se pedepsește conform legislației în vigoare.
Prin intermediul structurilor responsabile din cadrul autorităților publice centrale şi locale Statul, asigură dreptul persoanelor cu dizabilități de a beneficia de capacitate juridică în egală măsură cu celelalte persoane, în toate aspectele vieții şi le garantează acestora protecție juridică egală şi eficientă contra discriminării pe orice temei.
Ombudsmanul își exprimă încrederea că domeniul de maximă sensibilitate precum sunt persoanele cu dizabilități, va constitui o prioritate în activitatea Consiliul municipal Chișinău, și nu se vor admite încălcări ale drepturilor acestei categorii de persoane.
Avocatul Poporului va continua să monitorizeze situația creată și nivelul de respectare a drepturilor beneficiarilor A.O. ”Speranță și Sănătate”.
[1] Articolul 591(1) din Constituția Republicii Moldova.
[2] https://www.facebook.com/100063484726550/videos/706118437156117
[3] https://www.facebook.com/primariachisinaumd/videos/2211404555694381
