Una dintre principalele sarcini ale politicilor sociale și educaționale ale statului este asigurarea unor condiții favorabile de viață, dezvoltare, educație pentru toți copiii, protejându-i împotriva violenței și relelor tratamente. Deși sunt de apreciat eforturile autorităților îndreptate spre eradicarea oricărei forme de violență față de copii, copiii continuă să se confrunte cu violență în familie, în comunitate, dar și în instituțiile de învățământ – atât din partea altor elevi, cât și din partea personalului.
Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Vasile Coroi, este profund îngrijorat de cazul de violență care ar fi fost comis de un grup de adolescenți asupra unui alt copil la Comrat. Urmare a acțiunilor întreprinse, Ombudsmanul Copilului a constatat că violența a avut loc în contextul insuficienței acțiunilor de prevenire și a monitorizării comportamentului elevilor din partea colectivului pedagogic și a administrației liceului sportiv. Instituția de învățământ nu deținea registrul de evidență a sesizărilor privind cazurile suspecte de abuz, neglijare, exploatare, trafic al copilului. Politica de protecție a copilului nu a fost elaborată. Elevii erau lăsați fără supraveghere în cămin. De asemenea, nu au fost întreprinse acțiuni pentru acordarea promptă a asistenței victimei violenței, nu au fost informate imediat organele de drept și autoritatea tutelară despre actul de violență produs. La moment, avize cu recomandări au fost transmise administrației instituției de învățământ și Direcției Generale Învățământ a UTA Găgăuzia. Ombudsmanul Copilului a recomandat un șir de măsuri și acțiuni menite să îmbunătățească capacitatea instituției de învățământ vizate, dar și a celorlalte instituții de învățământ din autonomie, de prevenire și răspuns în cazurile confirmate sau suspecte de violență față de copii. De asemenea, Avocatul Copilului a solicitat desfășurarea unei anchete de serviciu privind acțiunile/inacțiunile administrației instituției de învățământ. Cazul rămâne în monitorizare în cadrul Reprezentanței Comrat a Oficiului Avocatului Poporului.
Ombudsmanul Copilului amintește că toate acțiunile instituțiilor de învățământ trebuie să fie conforme cu standardele naționale și internaționale privind drepturile copilului. Instituția de învățământ este obligată să organizeze procesul educațional fără a admite discriminarea sub orice formă și aplicarea vreunei forme de violență față de oricare participant la acest proces.
Codul Educației al Republicii Moldova, printre obligațiile prevăzute pentru personalul didactic, ştiinţifico-didactic, ştiinţific şi de conducere, prevede și obligații ce țin expres de domeniul protecției copiilor față de orice formă de violență:
a) să informeze elevii despre toate formele de violență și manifestările comportamentale ale acestora, despre persoanele și instituțiile la care se pot adresa atunci când sunt supuși unui act de abuz;
b) să discute cu copiii şi elevii, individual şi în grup, despre siguranța/ bunăstarea lor emoțională şi fizică acasă/în familie şi în instituție, precum şi în alte locuri frecventate de ei;
c) să intervină pentru a stopa cazurile de abuz şi neglijare a copilului şi/sau să solicite ajutor în cazul în care nu poate interveni de sine stătător;
d) să comunice imediat despre orice caz suspect sau confirmat de abuz, neglijare, exploatare sau trafic al copilului din partea semenilor sau a adulților.
Pe lângă prevederile Codului Educației, cadrul normativ aferent domeniului este completat de Legea nr. 140/2013 privind protecția specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți; Hotărârea de Guvern nr. 270/2014 cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistența și monitorizarea copiilor victime și potențiale victime ale violenței, neglijării, exploatării și traficului; Ordinul Ministerului Educației nr. 77/2013 cu privire la procedura de organizare instituțională și de intervenție a lucrătorilor instituțiilor de învățământ în cazurile de abuz, neglijare, exploatare, trafic al copilului; Ordinul Ministerului Educației nr. 858/2013 cu privire la Metodologia de aplicare a Procedurii de organizare instituțională și de intervenție a lucrătorilor instituțiilor de învățământ preuniversitar în cazurile de abuz, neglijare, exploatare, trafic al copilului; Ordinul Ministerului Educației și Cercetării nr. 1024/2022 privind aprobarea Metodologiei cu privire la prevenirea și combaterea bullying-ului.
Cât privește copiii implicați, este de menționat că atât copiii autori ai acțiunilor violente, cât și țintele acestora, au nevoie de suport. Autorii au nevoie de suportul adulților, care să-i ajute să-și dezvolte competențe socio-emoționale, ca să fie capabili să construiască relații sănătoase cu oamenii.
Ombudsmanul Copilului recomandă instituțiilor de învățământ să monitorizeze regulat climatul psiho-social din instituție, relaționarea între elevi, pentru prevenirea și identificarea timpurie a bullying-ului și oricărei forme de violență. Aceasta va ajuta la determinarea unor măsuri eficiente, orientate spre combaterea comportamentelor antisociale. O atenție deosebită trebuie acordată acțiunilor de prevenire.
De asemenea, Avocatul Copilului face apel către autoritățile competente să acorde victimei violenței toată asistența necesară, inclusiv psiho-socială, iar în privința copiilor autori să aplice standardele sistemului de justiție pentru copii, prevăzute în Comentariul General nr. 24 al Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului.
Totodată, se atrage atenția comunității și mijloacelor mass-media asupra necesității de a respecta confidențialitatea datelor cu caracter personal ale victimei violenței și de a se abține de la comunicarea publică a informațiilor care ar putea dăuna copilului.
