La 7 decembrie 2022, în cadrul celei de a doua zi a Forumului Drepturilor Omului Integrarea abordării bazate pe drepturile omului și egalității în agenda de aderare a Republicii Moldova la UE, diverși reprezentanți ai instituțiilor de stat, parteneri de dezvoltare, experți individuali în domeniul drepturilor omului, societatea civilă au abordat subiecte cu privire la egalitatea și nediscriminarea ca elemente cheie în detensionarea socială în Republica Moldova, lecțiile învățate în contextul respectării dreptului la sănătate în perioada Covid-19, abordarea bazată pe drepturile omului și egalitate,un pilon important al Strategiei Naționale de Dezvoltare „Moldova Europeană 2030”, rolul Oficiul Avocatului Poporului în calitate de instituție cheie în domeniul protecției și promovării drepturilor omului în Republica Moldova.
Pe parcursul a două zile de discuții în cadrul Forumului Drepturilor Omului, Avocatul Poporului, Ceslav Panico, a evidențiat o serie de concluzii pertinente pentru viitoarele priorități ale Oficiului Avocatului Poporului:
- Educația în domeniul drepturilor omului – continuă să fie o activitate prioritară a Oficiului Avocatului Poporului prin prisma mandatului. Iar prin conștientizare și empatie vom crește o societate sănătoasă și întreprinderea acțiunilor timpurii de cultivare a respectării drepturilor omului, din perioada preșcolară și școlară, va influența asupra creșterii unei generații responsabile și de angajamente sociale. Prin urmare, includerea unui obiect de studiu obligatoriu, precum educația juridică, va spori șansa atingerii acestui obiectiv.
- Respectarea drepturilor persoanelor refugiate și asigurarea incluziunii socio-economice a acestora în Republica Moldova – consecințele războiului din Ucraina au reliefat existența unor carențe de administrare a situației persoanelor refugiate pe teritoriul Republicii Moldova, însă conștientizarea importanței respectării drepturilor persoanelor strămutate a determinat autoritățile să reflecte asupra soluțiilor. Prin urmare, instituirea protecției temporare a persoanelor strămutate, creșterea calității condițiilor de cazare, accesibilitatea serviciilor sunt punctele de pornire pentru redresarea situației.
- Toleranța zero față de tortură și relele tratamente: eficacitatea prevenției și a reacției – fenomenul torturii alarmează prin extensiune toți actorii implicați. Deși au fost administrate măsuri de îmbunătățire, acestea sunt caracterizate drept întârziate și lipsite de efect scontat chiar de către autoritățile publice. Construirea unui nou penitenciar pentru substituirea Penitenciarului nr. 13, crearea procedurilor operaționale de intervenție și dotarea instituțiilor cu echipamente modernizate se numără printre activitățile prioritare ale autorităților.
- Drepturile omului ca prioritate în reforma justiției și anticorupție – repunerea în drepturile anterior încălcate prezintă o activitate de maximă responsabilitate, instanțele naționale urmând a întreține cele mai înalte practici, cu considerație și respect pentru demnitatea umană. Sistemul de justiție al Republicii Moldova a parcurs multiple reforme de reîmprospătare a cadrului legal, inclusiv, reforme care vizează înlăturarea fenomenelor de corupție din societate. Acestea, inevitabil, tulbură sacralitatea drepturilor omului prin diminuarea calității serviciilor publice, distorsionarea așteptărilor beneficiarilor. Din aceste considerente, este esențială definirea unor instrumente la nivel legislativ, care pe măsura implementării vor evolua în politici și practici sănătoase.
- Egalitatea și nediscriminarea ca elemente cheie în detensionarea socială în Republica Moldova – fenomenul discriminării perpetuează în pofida reglementărilor dure și răspunsului celor care monitorizează respectarea egalității dintre membrii comunității – Consiliul de Egalitate și Avocatul Poporului. Fiind un fenomen cu înrădăcinat în stereotipuri și obiceiuri sociale, discriminarea urmează a fi tratată prin acțiuni de conștientizare și informare. Alăturat, autoritățile urmează a sancționa punctual formele de discriminare: directe, indirecte, promovând, deopotrivă, măsuri de încurajarea a diversității și incluziunii. Deși nu a existat o atitudine socială pe deplin conștientă de consecințele discriminării, Consiliul de Egalitate a demonstrat, prin vasta sa practică, că există o multitudine de cazuri de discriminare în diverse domenii.
- Lecții învățate în contextul respectării dreptului la sănătate în perioada Covid-19 – un accent deosebit a fost pus pe dreptul la sănătate, în mod special, în timpul perioadei pandemice. Acest drept a suportat schimbări de paradigme, care a scos la iveală probleme sistemice, cronice, preexistente în sistem, dar umbrite. Lipsa unor investiții calitative, neaplicarea principiilor de accesibilitate, calitate, eficacitate, dar și decalajul dintre capacitățile instituțiilor de sănătate și nevoile diverselor categorii sociale a provocat un șir de provocări pentru depășirea cărora se depun eforturi până în prezent.
- Abordarea bazată pe drepturile omului și egalitate, un pilon important al Strategiei Naționale de Dezvoltare ”Moldova Europeană 2030” – documentele de dezvoltare strategică națională urmează să integreze în politicile publice abordarea bazată pe drepturile omului și să includă date relevante, ca urmare a unei proceduri complexe de analiză. Odată cu dezvoltarea strategiei, autoritățile vor depune efort comun în vederea asigurării implementării unor politici ce vor produce efecte durabile.
- Oficiul Avocatului Poporului, instituția cheie în domeniul protecției și promovării drepturilor omului în Republica Moldova – Instituția Națională în Domeniul Drepturilor Omului și-a propus revizuirea unor anumite aspecte și accente în dezvoltarea Oficiului Avocatului Poporului pentru o realizare eficientă a mandatului de protecție și promovare a drepturilor omului. Instituția Avocatului Poporului reprezintă o parte vitală a sistemului de protecție a drepturilor omului existent în Republica Moldova prin eforturile de sensibilizare, consiliere și responsabilizare a autorităților. În realizarea acestui mandat, Oficiul Avocatului Poporului întâmpină mari provocări, printre care se numără starea avariată sediului, deficitul de personal și motivarea salarială deficitară a personalului.
Acest eveniment a fost organizat de către Oficiul Avocatului Poporului în parteneriat cu Oficiul Consiliul Europei la Chișinău, Oficiul ONU pentru Drepturile Omului (OHCHR) și Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR).
