La 24 ianuarie 2022, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului[1], Maia Bănărescu, a organizat o ședință cu reprezentanții asociațiilor obștești de mediu referitor la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative înregistrat cu nr. 292 din 19.10.2021 ce vizează un nou conținut al art. 17 alin. (12) din Legea privind deșeurile nr. 209/2016[2], din care se deduce posibilitatea de incinerare și coinicinerare a anvelopelor uzate, fapt confirmat și în nota informativă la proiectul de lege.
De asemenea, Ombudsmanul a constatat că nota informativă nu conține rezultatele expertizei ecologice sau a consultărilor publice, astfel fiind în situația nerespectării procedurii legale de elaborare a unui act normativ.
Avocatul Poporului și participanții la ședință, consideră prematură adoptarea acestui amendament în lipsa studiilor de impact asupra mediului și asupra sănătății populației, cât și lipsa unui mecanism de monitorizare a procesului de incinerare și coincinerare.
Participanții la ședință au atras atenția asupra impactului negativ al arderii anvelopelor asupra calității aerului în cazul când instalațiile pentru filtrarea aerului nu protejează și nu diminuează eliminarea de pulbere, care are impact dezastruos asupra solului și apelor.
Urmare a discuțiilor și analizei standardelor internaționale și naționale din domeniul mediului, Avocatului Poporului consideră că această modificare poate prejudicia dreptul omului de a trăi într-un mediu sănătos, dreptul la viață, la existență, la sănătate și la demnitate, drepturi inalienabile garantate de Constituție și de actele internaționale la care Republica Moldova este parte, și aparținând omului de la naștere.[3]
Maia Bănărescu a informat participanții că va înainta o recomandare către președintele Parlamentului pentru a stopa procesul adoptării proiectului de lege vizat și inițierea unor consultări publice la care să participe reprezentanții societății civile, reprezentanți ai comunităților din apropierea centrelor de ardere, ai mass-media și altor factori interesați, în vederea estimării riscurilor operării unor asemenea modificări la legile menționate asupra sănătății oamenilor și identificării unor soluții raționale.
Reprezentanții asociațiilor de mediu care au participat la ședință au salutat inițiativa Avocatului Poporului pentru drepturile copilului și au menționat că acțiunile în acest sens sunt necesare și urgente.
La discuții au participat reprezentanți ai Oficiului Avocatului Poporului, A.O. „Mișcarea Ecologistă din Moldova”, Asociația Internațională a Păstrătorilor Râului Nistru „Eco-TIRAS”, A.O. Agenția pentru Dezvoltare Regională (AO ADR) „Habitat” și Asociația Jurnaliștilor de Mediu și Turism Ecologic din Republica Moldova (AJMTEM).
[1]În temeiul Hotărârii Parlamentului nr. 217 din 09.12.2021, până la numirea de către Parlament a unui nou Avocat al Poporului (Ombudsman), doamna Maia Bănărescu, Avocat al Poporului pentru drepturile copilului, va îndeplini atribuțiile funcției de Avocat al Poporului (Ombudsman)
[2] Astfel, textul ”Pe teritoriul Republicii Moldova sunt interzise incinerarea și coincinerarea anvelopelor uzate, întregi sau tăiate” urmează a fi înlocuit cu ”În scopul protecției mediului și sănătății umane, precum și în sensul prevederilor art. 64 alineatul (1), pe teritoriul Republicii Moldova nu se permite incinerarea și coincinerarea deșeurilor periculoase, cu excepția cazurilor când există un pericol iminent pentru populație și mediu”.
[3]Comentariul Constituției Republicii Moldova https://www.constcourt.md/public/files/file/informatie_utila/Comentariu_Constitutie.pdf
