Avocații Poporului sunt dezamăgiți de reacția autorităților la demersul lor oficial privind identificarea de fonduri suplimentare pentru echiparea adecvată și asigurarea protecției lucrătorilor medicali de contaminare cu COVID-19.
Ombudsmanii regretă modul în care au reacționat autoritățile la demers, cu admiterea unor replici sau afirmații mai puțin protocolare la adresa Avocatului Poporului. Avocatul Poporului și Avocatul poporului pentru Drepturile Copilului sunt de părere că o atare abordare a recomandărilor Ombudsmanului este ineficientă și distructivă într-un stat democratic. Ombudsmanii și echipa lor NU critică autoritățile care depun eforturi supraomenești pentru a face față unei situații de criză de asemenea proporții, ce constituie un test serios și pentru state mai prospere, cu un sistem de sănătate mult mai puternic. Avocații Poporului conștientizează gravitatea stării de lucruri și dificultatea sarcinilor pe care le au de rezolvat autoritățile.
De aceea demersurile Ombudsmanilor au în exclusivitate scopul de a le ajuta, prin utilizarea atribuțiilor prevăzute de standardele internaționale cu privire la funcționarea Instituțiilor Naționale pentru Drepturile Omului – semnalarea problemelor existente și consultarea cu privire la acțiunile ce se cer a fi întreprinse. În acest scop, pe 19 martie curent, Avocații Poporului au expediat un demers prin care au solicitat audienta prim-ministrului[1], Ion Chicu, pentru a discuta stabilirea unui mecanism de conlucrare și schimb de informații între Oficiul Avocatului Poporului și Comisia pentru Situații Excepționale, în vederea asigurării respectării drepturilor și libertăților omului în Republica Moldova în perioada stării de urgență. Însă solicitării în cauză nu i s-a dat curs. In asemenea situații, în corespundere cu prevederile articolului 24, alineat 4) din Legea nr. 52 cu privire la Avocatul Poporului, Ombudsmanul poate să informeze opinia publică despre problemele depistate.
Avocatul Poporului reiterează că menirea unei Instituții Naționale pentru Drepturile Omului este de a asigura respectarea drepturilor omului de către autorități, de a monitoriza situația în domeniul drepturilor omului și de a semnala autorităților despre problemele existente, a le recomanda rezolvarea acestora. Având în vedere această misiune, activitatea unei Instituții Naționale pentru Drepturile Omului, reacțiile sau demersurile unui Ombudsman pot fi deranjante pentru autorități. Ombudsmanul semnalează pentru ca autoritățile să intervină, în caz de necesitate, conform competenței, ori de cîte ori nu se asigură drepturile și libertățile omului.
O Instituție Națională pentru Drepturile Omului nu poate fi una foarte comodă pentru autorități, dar foarte utilă în cazul în care acestea conștientizează plusvaloarea unei colaborări strânse cu Ombudsmanul și echipa sa. Tocmai acesta este rolul unei Instituții Naționale pentru Drepturile Omului într-un stat democratic – de a deranja autoritățile, semnalându-le despre anumite lacune ce țin de respectarea drepturilor omului. Iar pentru ca activitatea acesteia să dea roade autoritățile trebuie să manifeste o atitudine serioasa si responsabila fata de recomandările Ombudsmanului și să conlucreze cu el.
Statul Republica Moldova a luat o decizie curajoasă și asumată, în anul 1998, de a crea Instituția Națională pentru Drepturile Omului – un instrument de monitorizare a respectării drepturilor omului caracteristic țărilor democratice.
Activitatea Oficiului Avocatului Poporului în calitate de Instituție Națională pentru Drepturile Oomului nu este și nu poate fi îndreptată împotriva autorităților, ci are în vizor acțiunile sau inacțiunile acestora pentru asigurarea respectării drepturilor omului în Republica Moldova. În condițiile situației epidemiologice din țară și a situației de urgență instituția nu numai că nu-și poate schimba modul de intervenție, dar este obligată să monitorizeze cu strictețe starea de lucruri și să aducă la cunoștința autorităților lacunele identificate.
In pofida acuzațiilor de semnalare a unor probleme inventate, de prezentare a unor date irelevante și neveridice, Oficiul Avocatului Poporului va continua să monitorizeze situația din țară sub aspectul respectării drepturilor omului și sa înainteze autorităților competente, Comisiei Naționale pentru Situații Excepționale recomandări ori de câte ori va fi nevoie. Iar asta inclusiv deoarece anume în situații de urgență, de criză, de război, de instabilitate se admit cele mai grave încălcări ale drepturilor omului. Tocmai din acest considerent Legea 52, în articolul 5 stabilește expres ca declararea stării de urgență, de asediu sau de război pe întreg teritoriul țârii sau în unele localități nu suspendă activitatea Avocatului Poporului şi nu restrânge atribuțiile lui.
2020/ 03 /26
Direcția promovarea drepturilor
omului și comunicare
Tel: 060002656
[1] Articolul 11 din Legea nr. 52, „ În exercitarea mandatului său, Avocatul Poporului are dreptul: a) să fie primit în audienţă de către Preşedintele Republicii Moldova, de către Preşedintele Parlamentului și de către Prim-ministru atît în cadrul orelor de audienţă, cît și în afara lor”.
