Vizită inopinată a angajaților Oficiului Avocatului Poporului la Aeroportul Chișinău: „A fost prevenit un caz de îndepărtare a cetățenilor străini, considerați neadmiși pe teritoriul Republicii Moldova”
La 05 decembrie 2019 angajații Direcției prevenirea torturii din cadrul Oficiului Avocatului Poporului de comun cu Tatiana Chebac, consilieră de monitorizare a frontierei și locurilor de detenție din cadrul Centrului de Drept al Avocaților, au efectuat o vizită inopinată la Punctul de Trecere a Frontierei „Aeroportul Internațional Chișinău”. Scopul vizitei comune a fost verificarea situației privind respectarea drepturilor cetățenilor străni neadmiși în țară, inclusiv a solicitanților de azil.
La momentul vizitei, echipa de vizită a constatat că în zona „sterilă” nu se aflau solicitanți de azil. Ambele odăi, destinate pentru femei și bărbați solicitanți de azil erau încuiate. În ambele odăi lipsea lenjeria de pat, pături, pahare și tacâmuri, iar în odaia destinată pentru plasarea bărbaților se aflau lucruri ce aparțin angajaților poliției de frontieră (uniforme pentru femei, haine civile, cizme de damă, sacoșe, încălțăminte, etc). Echipa a constatat că aceste odăi nu sunt utilizate conform destinației, ci în scopuri personale ale angajaților poliției de frontieră. La fel, echipei OAP i-a fost restricționat accesul în două birouri de serviciu ale angajaților, motivându-se că accesul este interzis Oficiului. Menționăm, că poliția nu are o evidență / înregistrare a persoanelor plasate în odăile pentru solicitanții de azil. Mai mult, unii angajați ai poliției au exprimat o atitudine negativă vădit pronunțată față de echipa Ombudsmanului în procesul de monitorizare.
Ulterior, echipa OAP a fost condusă de trei angajați ai poliției spre sala de plecare a Aeroportului, fiind supuși percheziției corporale, fapt inadmisibil în exercitarea atribuțiilor funcționale. În sala de plecare, angajații poliției ne-au prezentat camera pentru mamă și copil, care era utilizată în calitate de spațiu de odihnă pentru cetățenii neadmiși (o familie cu un minor). Menționăm că odaia respectivă nu este acomodată pentru odihnă pe timp îndelungat și nu asigură intimitate. Potrivit angajaților, cetățenii respectivi, inclusiv alți doi străini sunt în acest spațiu (sala de plecare) din 04 decembrie 2019, ora 18.20 min, adică se aflau timp de peste 22 ore. La fel, angajații poliției au menționat că accesul la hrană, apă este asigurat de compania AIR Moldova. Reprezentantul companiei, a informat echipa că în termenul respectiv ar fi asigurat cetățenii străini cu vouchere de alimentare în valoare de 100 lei/ persoană per masă. Totuși cetățenii străini au menționat că au primit doar o singură dată aceste vouchere. Nu există vreo dovadă de confirmare între declarațiile companiei, poliției și victimelor. Acest fapt nu este documentat/ înregistrat de nici o parte. La fel, cetățenii străini nu au avut acces la aer liber și restricționat accesul la bagaje. Ulterior, în cadrul discuțiilor, cetățenii au afirmat echipei de vizită că în țara de origine au fost supuși persecuțiilor, fapt prin care, aceștia refuză categoric să se întoarcă în țara de origine. Menționăm că dreptul de a solicita azil nu a fost explicat de angajații poliției de frontieră, aceștia acționând la procedura de returnare. O listă de drepturi ale persoanelor străine/ neadmise/ solicitanți de azil nu există. Constatăm că unele atribuții ale IGPF în aceste situații sunt îndeplinite formal. Ține de obligația Statului (prin intermediul IPGF) să aducă imediat la cunoștință informațiile despre drepturile și procedurile respective într-o limbă pe care o cunosc, fapt nerespectat în cazul din speță.
Echipa de vizită a constatat că activitatea Poliției de frontieră a fost limitată odată cu reamenajarea Aeroportului. Nu există vreo cameră de reținere temporară și /sau un izolator pentru persoanele ce încalcă grav ordinea publică în aeroport/ avion, spații acomodate pentru plasarea cetățenilor neadmiși (nesolicitanți de azil) de până la 24 ore, precum și lipsește o unitate de gardă, pentru asigurarea reacționării promte la cazurile specifice, precum și înregistrarea și evidență intrării/ieșirii cetățenilor străini neadmiși.
La fel, echipa a fost indignată de prezența masivă a angajaților în civil, care urmăreau activitatea membrilor OAP. Potrivit poliției, aceștia sunt reprezentanții securității SRL AviaInvest.
Echipa OAP a concluzionat că reprezentanții securității exercită un șir de atribuții specifice poliției de frontieră în zona de plecare, zona sterilă și spațiile de control, etc. Acest fapt este inadmisibil, chiar și unei companii private.
Rezultatele și concluziile asupra vizitei de monitorizare vor fi cumulate în Raportul de monitorizare. În cazul în care vor fi formulate recomandări, Avocatul Poporului va emite, în temeiul art.24 a Legii nr.52 cu privire la Avocatul Poporului, un aviz obligatoriu pentru instituțiile vizate în vederea ameliorării comportamentului față de persoanele private de libertate, a îmbunătățirii condițiilor de detenție și a prevenirii torturii.
Direcția prevenirea torturii.
Pentru informații suplimentare tel. 0 60002641
