În perioada 30 martie – 1 aprilie 2026, la Palais des Nations, Geneva, Avocatul Poporului al Republicii Moldova, Ceslav Panico, a participat la Adunarea Generală a Alianței Globale a Instituțiilor Naționale pentru Drepturile Omului (GANHRI), alături de instituții naționale pentru drepturile omului (INDO/NHRIs) din toate regiunile lumii, parteneri internaționali și reprezentanți ai Națiunilor Unite. Evenimentul a fost organizat de GANHRI, în colaborare cu Oficiul Înaltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului (OHCHR) și a inclus ședința Biroului GANHRI, Adunarea Generală și Conferința Anuală GANHRI 2026, precum și întâlniri ale rețelelor regionale și evenimente tematice (side-events).
Adunarea Generală GANHRI 2026 a avut ca temă centrală impactul digitalizării asupra drepturilor omului și rolul instituțiilor naționale (NHRIs) în protejarea acestora în era digitală. Tehnologiile digitale influențează profund modul în care autoritățile publice acționează și modul în care cetățenii își pot exercita drepturile, oferind beneficii majore, precum acces rapid la informații, servicii publice online și participare civică extinsă. Totodată, digitalizarea generează riscuri semnificative: supraveghere extinsă și colectare excesivă de date, profilare și algoritmi care pot produce discriminare, limitarea libertății de exprimare și accesului la informații, precum și atacuri digitale împotriva apărătorilor drepturilor omului.
Instituțiile naționale pentru drepturile omului, inclusiv Oficiul Avocatului Poporului din Moldova, au un rol esențial în monitorizarea și răspunsul la încălcările drepturilor omului generate de digitalizare. Mandatul lor acoperă investigarea plângerilor, monitorizarea mediului digital, evaluarea discriminării produse de sisteme automatizate, protejarea apărătorilor drepturilor omului vizați de atacuri digitale, consilierea autorităților în elaborarea politicilor digitale și promovarea educației pentru drepturile omului în mediul online. Transformarea digitală a instituțiilor include adoptarea de instrumente care eficientizează gestionarea plângerilor, monitorizarea și raportarea, precum și facilitarea accesului publicului la informații și educație pentru drepturile omului. Această digitalizare trebuie să fie sigură, accesibilă și centrată pe drepturile omului.
În cadrul unuia dintre evenimentele tematice dedicate combaterii rasismului, discriminării rasiale, xenofobiei și intoleranței, Ombudsmanul Ceslav Panico a prezentat situația din Republica Moldova și regiune. Au fost evidențiate provocările cu care se confruntă grupurile vulnerabile, afectate disproporționat de discriminare, în special femeile de etnie romă și persoanele refugiate din Ucraina. Au fost prezentate și experiențe pozitive, precum cadrul legislativ solid privind combaterea discriminării, programele dezvoltate de Agenția pentru Prevenirea și Combaterea Violenței în Familie, sprijinul oferit femeilor rome și refugiate prin servicii de prevenire, consiliere, protecție și empowerment, precum și colaborarea cu societatea civilă și partenerii internaționali.
Pe de altă parte, Ombudsmanul a subliniat probleme care necesită atenție suplimentară: mecanisme digitale insuficiente pentru protecția și raportarea încălcărilor drepturilor omului, finanțare limitată pentru programe de abilitare juridică și economică, acces redus la educație și servicii publice, necesitatea colectării de date multidimensionale sensibile la drepturile omului și dezvoltarea unor politici publice bazate pe date, orientate spre incluziune și egalitate.
Participanții la Conferința GANHRI 2026 au analizat, de asemenea, modul în care digitalizarea poate fi un instrument de consolidare a mandatului NHRIs, prin adoptarea responsabilă a instrumentelor digitale pentru gestionarea plângerilor, monitorizare, raportare, educație și promovarea drepturilor omului, cu protecția datelor și independența instituțională ca elemente fundamentale. La finalul conferinței, membrii GANHRI au adoptat o Declarație comună, care stabilește direcțiile strategice de acțiune pentru NHRIs în raport cu digitalizarea și tehnologiile emergente, la nivel național, regional și global.
GANHRI este cea mai extinsă rețea globală a instituțiilor naționale pentru drepturile omului, recunoscută oficial de Națiunile Unite, responsabilă pentru consolidarea rolului, independenței și eficienței NHRIs din întreaga lume. Oficiul Avocatului Poporului al Republicii Moldova deține Statutul „A” acordat de Subcomitetul de Acreditare GANHRI, confirmând conformitatea deplină cu Principiile de la Paris, independența instituțională, mandatul amplu pentru monitorizare și raportare, dreptul de a participa activ în mecanismele ONU pentru drepturile omului și credibilitatea internațională a instituției.
