Republica Moldova omite realizarea responsabilităților de protecție a victimelor torturii și a persoanelor dependente de droguri
La 26 iunie este marcată Ziua Internațională pentru Sprijinirea Victimelor Torturii și Ziua Internațională Împotriva Consumului și Traficului Ilicit de Droguri, evenimente consacrate să sporească nivelul de conștientizare privind problema majoră pe care o reprezintă pentru societate aplicarea torturii și traficul de droguri.
În acest context, Avocații Poporului și membrii Consiliului pentru Prevenirea Torturii lansează un apel la responsabilitate asupra angajamentelor asumate de Republica Moldova referitoare la implementarea tuturor obligațiilor și recomandărilor internaționale și naționale cu referire la prevenirea actelor de rele tratamente, protecția efectivă a victimelor torturii, aplicarea măsurilor alternative la încarcerare pentru persoanele dependente de droguri, precum și acceptării dependenței de droguri ca „boală”. Deși există anumite progrese, eforturile autorităților naționale rămân a fi pasive.
Cu ocazia Zilelor internaționale, Avocații Poporului și Consiliul pentru Prevenirea Torturii evocă autorităților publice despre necesitatea implementării următoarelor RECOMANDĂRI[1]:
Domeniul legislație:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să umanizeze legislația penală, contravențională, inclusiv prin reducerea din pedepse și substituirea acestora cu măsuri alternative.
- Să revizuiască remediul pentru soluționarea plângerilor privind condițiile inumane și degradante de detenție (mecanismul compensatoriu) în vederea perfecționării acestuia.
- Să reglementeze procedura internării involuntare în instituțiile psihiatrice, tratamentul involuntar, precum și să adapteze instituția responsabilă de detenția prevenților internați pentru măsuri de constrângere cu caracter medical.
- Să reglementeze cadrul național de protecție și reabilitare a victimelor torturii și altor forme de abuz, să revizui procedurile complexe de obținere a compensațiilor pentru daunele cauzate victimelor torturii și să acorde protecție efectivă acestora.
- Să reglementeze cadrul național de protecție al angajaților împotriva formelor de abuz din partea persoanelor private de libertate.
- Să reglementeze cadrul național de protecție contra represaliilor a personalului care documentează și raportează leziunile corporale la persoanele deținute, inclusiv rele tratamente.
Domeniul combaterea torturii și justiție:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să consolideze capacităților Secției combaterea torturii/ Biroului Antitortură/ procurorilor responsabili – în calitate de mecanism eficient de combatere a torturii și relelor tratamente.
- Să asigure perseverență și finalitate în cauzele penale inițiate privind actele de tortură și rele tratamente.
- Să aplice frecvent măsuri alternative privațiunii de libertate, inclusiv pentru persoanele consumatoare de droguri, cum ar tratamentul și serviciile comunitare.
- Să amplifice eforturile în domeniul prevenirii și combaterii torturii de către poliția națională și poliția de frontieră.
Domeniul competențe și personal:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să continue eforturile în vederea angajării de personal competent, profesionist și motivat.
- Să sporească salarizarea personalului din instituțiile privative de libertate.
Domeniul standarde de detenție:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să asigure condiții demne de detenție pentru persoanele aflate în detenție, tratament, plasament sau sub orice altă formă de custodie.
- Să contribuie la depopularea locurilor privative de libertate prin aplicarea efectivă a măsurilor de liberare din detenție.
Domeniul sănătate și siguranță în detenție:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să acorde asistență medicală de calitate persoanelor deținute.
- Să reglementeze procedurile privind uzul de forță și mijloace speciale în penitenciare, instituțiile psihiatrice și centre de plasament.
- Să sporească gradul de ocupare în muncă, educație, și alte activități ocupaționale a persoanelor private de libertate, pacienților și rezidenților.
- Să minimalizeze influența subculturii criminale din locurile de detenție.
Domeniul protecția grupurilor vulnerabile:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să asigure o protecție efectivă a persoanelor vulnerabile (femei, minori, persoane în etate, persoane LGBTQI) pacienților și rezidenților împotriva oricăror forme de ură și abuz.
- Să asigure integritatea fizică, psihică și sănătatea mentală a tuturor persoanelor private de libertate și protecție împotriva oricăror forme de abuz și/sau represalii.
- Să asigure examinarea medicală a reținuților imediat după reținere.
- Să asigure drepturile solicitanților de azil și ale străinilor împotriva returnărilor silite și a altor forme de abuzuri.
- Să asigure tratament demn și nediscriminatoriu, siguranță și securitate persoanelor înrolate în serviciul militar obligatoriu.
- Să înregistreze, raporteze și documenteze toate leziunile, traumele și actele de violență în unitățile militare.
- Să adapteze instituțiile de plasament la necesitățile fizice și intelectuale ale rezidenților, inclusiv a căilor de acces.
- Să ofere tratamente bazate pe dovezi, servicii de reabilitare și reintegrare socială persoanelor consumatoare de droguri.
- Să asigure promovarea serviciilor voluntare bazate pe dovezi pentru toate persoanele consumatoare.
- Să ofere servicii de alfabetizare despre tulburările legate de consumul de droguri, tratamente disponibile și importanța intervenției timpurii și a sprijinului.
- Să asigure combaterea stigmatizării și discriminării prin promovarea limbajului și a atitudinilor care sunt respectuoase și care nu judecă.
Domeniul prevenirea torturii:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să sporească susținerea financiară a activităților de prevenire a torturii și de protecție a drepturilor omului realizate de instituțiile naționale de protecție a drepturilor omului.
Domeniul protecția victimelor din regiunea transnistreană:
- Să asigure îndeplinirea tuturor recomandărilor și observațiilor mecanismelor internaționale și naționale de monitorizare în domeniu.
- Să acționeze pentru protecția efectivă și promptă a drepturilor persoanelor aflate în locurile privative de libertate din Regiunea de Est a Republicii Moldova.
[1] https://ombudsman.md/rapoarte/prevenirea-torturii/
