La invitația membrului Parlamentului European, Andreas Schieder, Președinte al Delegației la Comitetul Parlamentar Mixt UE-Macedonia de Nord și membru al Comisiei pentru Afaceri Externe, al Delegației la Adunarea Parlamentară a Parteneriatului Parlamentar UE-Marea Britanie și al Delegației pentru relațiile cu Bosnia și Herțegovina și Kosovo, împreună cu Secretarul General al Rețelei Europene pentru Instituțiile Naționale pentru Drepturile Omului (ENNHRI), Debbie Kohner, la 20 februarie 2024, Avocatul Poporului Ceslav Panico, însoțit de reprezentanții a șase Instituții Naționale pentru Drepturile Omului (INDO) din Albania, Georgia, Macedonia de Nord, Bosnia și Herțegovina, Kosovo și Ucraina, a participat la o masă rotundă organizată de Parlamentul European. Evenimentul a fost dedicat consolidării statului de drept, democrației și drepturilor omului în țările candidate la aderarea la Uniunea Europeană, cu accent sporit pe consolidarea instituțiilor ombudsmanilor.
Necesitatea implicării INDO-urilor în procesul de aderare la Uniunea Europeană derivă din Declarația Consiliului Uniunii Europene din 6 octombrie, care a evidențiat importanța intensificării eforturilor de reformă în țările candidate la UE, cu accent pe domeniul statului de drept. Cu toate acestea, ENNHRI și INDO-urile au contribuit activ la acest proces începând cu 2020, oferind rapoarte și consultări care au fost esențiale în evaluarea progresului țărilor candidate și în facilitarea colaborării pentru îmbunătățirea respectării standardelor europene în domeniul drepturilor omului și al statului de drept.
În cadrul evenimentului, conducătorii celor 7 instituții naționale pentru drepturile omului au discutat și au împărtășit informații cu eurodeputații despre provocările specifice cu care se confruntă fiecare instituție în țara sa. Aceste aspecte vor fi aduse la cunoștința eurodeputaților și Comisiei Europene, pentru a le acorda atenția necesară în viitor.
În cadrul discuțiilor, Avocatul Poporului, a subliniat rolul esențial al Oficiul Avocatului Poporului din Republica Moldova în abordarea diverselor aspecte legate de statul de drept. „Avem misiunea de a analiza legislația națională, de a oferi recomandări autorităților și de a prezenta propuneri pentru ratificarea instrumentelor internaționale privind drepturile omului”, a declarat Panico. El a adăugat că o colaborare sporită cu Uniunea Europeană ar fi crucială în abordarea provocărilor legate de statul de drept. „Aceasta ar contribui la asigurarea integrării corecte și aliniate cu legislația Uniunii Europene în domeniul drepturilor omului, ajutându-ne să garantăm drepturi egale și deplina integrare în societate pentru toate persoanele”, a continuat Panico. De asemenea, Ombudsmanul a subliniat unele provocări întâlnite, cum ar fi salariile, reducerea imunității, independența funcțională și financiară. Totodată, Avocatul Poporului a atras atenția asupra situației respectării drepturilor omului în regiunea transnistreană și a necesității îmbunătățirii procesului legislativ, pentru a fi mai transparent și mai participativ.
Eurodeputații au exprimat apreciere pentru munca ombudsmanilor și au subliniat imperativul consolidării independenței lor funcționale și financiare. De asemenea, aceștia au convenit că respectarea drepturilor omului și consolidarea instituțiilor dedicate acestora vor fi priorități în discuțiile dintre UE și țările candidate la aderare.
În încheiere, Debbie Kohner, Secretarul General al ENNHRI, a subliniat importanța parteneriatului UE – INDO și a conturat direcțiile clare ale unei astfel de colaborări viitoare. Aceasta include susținerea puternică a INDO în cadrul infrastructurii pentru drepturile omului și statul de drept în fiecare țară candidată, considerarea funcționării independente și eficiente a acestora drept indicator în negocierile de aderare la UE, abordarea sistematică a provocărilor INDO în cadrul negocierilor de aderare și implicarea lor în dezvoltarea și monitorizarea măsurilor pentru avansarea implementării criteriilor de la Copenhaga.
De asemenea, este important să menționăm că ENNHRI, Rețeaua Europeană a Instituțiilor Naționale pentru Drepturile Omului, adună 48 de INDO-uri din Europa pentru a îmbunătăți promovarea și protecția drepturilor omului. Începând cu anul 2020, ENNHRI și INDO-urile au raportat și consultat asupra statului de drept și drepturilor omului, inclusiv în țările candidate la aderarea UE. Mai multe detalii privind raportul Oficiului Avocatului Poporului cu privire la statul de drept in 2023 poate fi consultat aici: https://ennhri.org/wp-content/uploads/2023/08/Moldova_Country-Report_Rule-of-Law-2023.pdf
