4 ani de război în Ucraina: protecția drepturilor omului și a persoanelor refugiate rămâne o prioritate
Astăzi se împlinesc patru ani de la declanșarea războiului Federației Ruse împotriva Ucrainei — un conflict care continuă să genereze consecințe profunde asupra drepturilor omului și să afecteze milioane de persoane, inclusiv pe cele care au fost nevoite să-și părăsească locuințele și să caute protecție peste hotare.
De la începutul conflictului, Republica Moldova a devenit un spațiu de refugiu pentru miile de persoane forțate să își părăsească locuințele. În acest context, Oficiul Avocatului Poporului din Republica Moldova a acționat proactiv pentru a asigura respectarea drepturilor fundamentale ale tuturor persoanelor aflate sub jurisdicția statului, în special ale persoanelor refugiate și strămutate. Astfel, instituția a întreprins următoarele măsuri:
- 24 februarie 2022 — a fost instituită Celula de criză pentru monitorizarea respectării drepturilor străinilor refugiați sau aflați în tranzit.
- 25 februarie 2022 — Avocatul Poporului, Ceslav Panico, a transmis o adresare oficială către Tatiana Moskalkova, solicitând implicarea instituțională în vederea încetării conflictului și respectării dreptului internațional și a dreptului umanitar.
- 28 februarie 2022 — a fost creat Consiliul Consultativ, cu participarea societății civile, pentru prevenirea încălcării drepturilor persoanelor refugiate, cu atenție sporită asupra grupurilor vulnerabile.
- Februarie 2022 – prezent — monitorizare continuă și implicare activă în promovarea și protecția drepturilor persoanelor refugiate și străine.
- 256 de vizite de monitorizare la puncte de trecere a frontierei, centre de plasament, servicii sociale și comunități de refugiați.
- 15 rapoarte generale și tematice privind cadrul legal și practicile autorităților.
- 281 de recomandări formulate pentru consolidarea mecanismelor de protecție a persoanelor refugiate și străine, adresate instituțiilor naționale.
Acțiunile instituției au vizat în mod constant garantarea drepturilor fundamentale ale persoanelor refugiate, inclusiv:
- accesul efectiv la protecție temporară și la procedura de azil;
- condiții de cazare sigure și demne;
- acces la servicii de sănătate, inclusiv sănătate mintală;
- acces la educație pentru copii;
- asistență socială și juridică;
- protecția datelor personale și mecanisme de plângere confidențiale;
- garanții împotriva detenției arbitrare și aplicarea principiului non-refoulement;
- integrare socio-economică și acces la muncă.
O atenție prioritară a fost acordată persoanelor aflate în situații de vulnerabilitate — femei, copii, persoane cu dizabilități, persoane în etate, persoane de etnie romă, supraviețuitori ai violenței bazate pe gen, victime ale traficului și alte persoane expuse riscurilor sporite.
Experiența ultimilor patru ani arată că războiul generează nu doar nevoi imediate, ci și provocări pe termen lung. Printre acestea se numără necesitatea standardelor unitare de cazare, finanțării durabile a serviciilor, îmbunătățirii coordonării instituționale, reducerii barierelor de acces la servicii și dezvoltării soluțiilor de integrare.
La patru ani de la declanșarea conflictului, Avocatului Poporului subliniază că protecția drepturilor omului trebuie să rămână o prioritate constantă, indiferent de durata crizei, dar mai cu seamnă anume în situații de conflict și de tensiune, acestea necesită o monitorizare sporită, întrucât riscul încălcării drepturilor omului este semnificativ mai mare. Persoanele refugiate trebuie să beneficieze de protecție efectivă, de politici durabile și de servicii adaptate nevoilor lor.
Avocații Poporului vor continua monitorizarea independentă a situației drepturilor omului, de a interveni prompt în cazurile de încălcare și de a formula recomandări pentru consolidarea cadrului legal și a mecanismelor de protecție, astfel încât nicio persoană aflată sub jurisdicția Republicii Moldova să nu fie lăsată în afara protecției drepturilor fundamentale.
