La 24 iulie 2023 s-au împlinit 17 ani de la intrarea în vigoare a Protocolului Opţional la Convenţia ONU împotriva torturii şi a altor tratamente cu cruzime, inumane sau degradante (OPCAT) adoptat la 18 decembrie 2002 la sesiunea a 57-a a Asambleei Generale a ONU.
Reamintim că, Protocolul opţional a fost semnat de către Republica Moldova la 16 septembrie 2005 şi ratificat la 30 martie 2006. Acesta a intrat în vigoare la 24 iulie 2006. Potrivit art.1 al Protocolului Opţional, obiectivul acestuia constă în stabilirea unui sistem de vizite regulate întreprinse de către organe independente internaţionale şi naţionale în locurile în care persoanele sunt private de libertate, în vederea prevenirii torturii şi al pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante.
Astfel, în 2007 a fost instituit Mecanismul Național de prevenire a Torturii (MNPT) sub egida Avocatului Parlamentar. În perioada 2007 – 2016 vizitele în locurile privative de libertate erau realizate de Avocații Parlamentari, funcționarii Centrului pentru Drepturile Omului (CpDOM) și membrii Consiliului Consultativ de pe lângă CpDOM/ Avocatul Parlamentar. În perioada 2008-2011 a funcționat Consiliul Consultativ compus din 11 membri din societatea civilă și în perioada 2012-2015 un alt mandat al Consiliului Consultativ compus din 9 membri ai societății civile. Din 2016, urmare a recomandărilor internaționale și modificării Legii nr.52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) este înființat Consiliul pentru prevenirea torturii (CpPT) în calitate de MNPT pe lângă Oficiul Avocatului Poporului, format din 5 membri propuși de societatea civilă și ambii Avocații ai Poporului. Tipul NPM-ului din Moldova este Ombudsman+. În cadrul OAP, Direcția prevenirea torturii (DpT) asigură realizarea mandatului de prevenire a torturii al Avocatului Poporului. Efortul de prevenire a torturii este echilibrat între Avocatul Poporului și CpPT în condiții de independență, imparțialitate, obiectivitate, dialog, comunicare și cooperare progresivă.
În cei 17 ani de implementare a OPCAT au fost realizate 1517 vizite în locurile privative de libertate, 201 rapoarte de vizită, 53 rapoarte tematice și 17 rapoarte speciale. La fel, au fost realizate peste 180 activități de instruire pentru cca 3000 profesioniști și peste 580 beneficiari.
Direcția prevenirea torturii
