Instituția Națională pentru Drepturile Omului, cunoscută ca Oficiul Avocatului Poporului (OAP), activează în baza unui angajament ferm față de abordarea bazată pe drepturile omului, acționând în conformitate cu Constituția Republicii Moldova și legislația națională. Activitatea instituției este reglementată de Legea nr. 52 din 3 aprilie 2014 privind Avocatul Poporului (Ombudsmanul) și de Legea nr. 164 din 31 iulie 2015, ce aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Oficiului.
Oficiul Avocatului Poporului (OAP) este înființat în conformitate deplină cu Principiile de la Paris, care stabilesc rolul, structura și modul de operare al Instituției Naționale pentru Drepturile Omului (INDO). În 2023, instituția a fost reacreditată cu statutul A de către organizațiile internaționale, confirmându-și repetat alinierea la standardele internaționale de promovare și protecție a drepturilor omului.
Oficiul este o autoritate publică autonomă și independentă organizațional, funcțional, operațional și financiar față de orice autoritate publică, persoană juridică, indiferent de tipul de proprietate și de forma juridică de organizare, și față de orice persoană fizică, inclusiv cu funcție de răspundere de orice nivel.
În sens mai larg, OAP reprezintă o echipă de profesioniști cu experiență în domenii relevante drepturilor omului. Scopul echipei este de a oferi suport Avocaților Poporului pentru realizarea mandatului de a proteja și promova drepturile fundamentale ale omului, în conformitate cu atribuțiile prevăzute de lege.
OAP funcționează în baza unor principii fundamentale care susțin independența și obiectivitatea instituției, acestea fiind:
- Independență
- Obiectivitate;
- Transparență;
- Conformitate cu legislația în vigoare;
- Imparțialitate.
Mandatul Oficiului Avocatului Poporului include prevenirea, protecția și promovarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului prin:
- Monitorizare – supraveghează respectarea drepturilor omului de către autoritățile publice și alte entități, intervenind prompt în cazurile de abuz sau nereguli.
- Investigare – examinează cererile cu privire la încălcările drepturilor și poate interveni prin auto-sesizare în situațiile de încălcare evidentă.
- Advocacy – desfășoară activități de advocacy prin formularea de recomandări către autoritățile publice și aducerea în prim-plan a problemelor de drepturile omului, pentru a avea o schimbare de comportament ce va contribui la creșterea calității vieții.
- Informare și educare – contribuie la creșterea gradului de conștientizare a drepturilor omului în rândul populației prin educație și informare publică.
- Asistență juridică – acordă sprijin juridic persoanelor ale căror drepturi au fost încălcate, inclusiv prin soluționarea pe cale amiabilă a cazurilor și reprezentarea în instanță.
Sub aspect structural, Oficiul este format din :
- Avocatul Poporului și doi adjuncți,
- Avocatul Poporului pentru drepturile copilului,
- Secretarul General,
- subdiviziuni cu statut de direcţii, secţii, servicii și
- reprezentanțe teritoriale (Bălți, Cahul, Comrat și Varnița)
De asemenea, sub umbrela Oficiului Avocatului Poporului funcționează următoarele consilii:
- Consiliul pentru Prevenirea Torturii
- Consiliul Consultativ al Persoanelor Refugiate
- Consiliul Consultativ al Copiilor
- Consiliul Minorităților Naționale și Etno-lingvistice