În scopul restabilirii echității sociale, asigurării dreptului la muncă, protecția muncii și eliminării inegalității și discriminării dintre toți salariații, Avocatul Poporului a înaintat Parlamentului Republicii Moldova și Ministerului Muncii și Protecției Sociale o analiză ce conține și o propunere de modificare a noțiunii de „angajator” din cuprinsul art. 2 al Legii cu privire la tichetele de masă nr. 166/2017, în așa mod încât să vizeze toți salariații din sectorul bugetar.
Ceslav Panico consideră că acordarea tichetelor de masă doar salariaților angajați în baza contractului individual de muncă constituie o inechitate socială în raport cu angajații din sistemul bugetar, fiind contrară scopului legitim.
Inițiativa Avocatului Poporului a fost susținută de către Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova și Asociația Obștească Centrul pentru Politici, Inițiative și Cercetări „Platforma”.
Tichetele de masă sunt un instrument valoros pentru motivarea angajaților și susținerea mediului afacerilor.
Acest sistem este practicat de peste 50 de ani la nivel internațional în state ca Belgia, Cehia, Elveția, Italia, Polonia, Spania, etc. și s-a dovedit a fi foarte eficient datorită tratamentului fiscal favorabil și a avantajelor sociale și economice de care se bucură toate părțile implicate: angajatorii, salariații, operatorii și statul. Utilizarea lor este asociată cu o mărire a productivității, îmbunătățirea sănătății salariaților, precum și cu un consum mai ridicat la nivel de gospodărie și colectare suplimentară de TVA la nivel macroeconomic.
Aderând la Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) ale acestuia, Republica Moldova s-a angajat să acționeze atât prin propriul său efort, cât și prin asistenţă și cooperare internațională, folosind la maximum resursele sale disponibile pentru ca exercitarea deplină a drepturilor recunoscute de Pact să fie asigurată progresiv prin toate mijloacele adecvate, inclusiv prin adoptarea de măsuri legislative.
