În urma intervenției Avocatului Poporului, au fost retrase somațiile prin care administrația unui Azil pentru Persoane cu Dizabilități și în Etate din Leova solicita celor 24 de foști angajați restituirea unor sporuri salariale. Soluționarea cazului reflectă aplicarea unei abordări bazate pe drepturile omului, în care protecția drepturilor salariaților, legalitatea măsurilor adoptate și stabilirea răspunderii individuale au constituit elemente centrale.
Avocatul Poporului a fost sesizat de 14 angajați ai instituției, care au contestat solicitările angajatorului privind restituirea sporurilor de performanță și a celor pentru munca prestată în condiții nefavorabile, formulate în urma unei inspecții financiare. Petiționarii au susținut că plățile le-au fost acordate în baza actelor administrative ale conducerii, fără ca ei să fi participat la procesul de aprobare sau calculare a acestora.
În examinarea cazului, Avocatul Poporului s-a raportat la necesitatea respectării prevederilor art. 43 din Constituția Republicii Moldova, care garantează dreptul la muncă și la protecția muncii, inclusiv dreptul la o remunerare echitabilă, precum și la art. 46, care consacră dreptul la proprietate privată și protecția acesteia.
Pornind de la aceste garanții constituționale și aplicând abordarea bazată pe drepturile omului, Avocatul Poporului a subliniat că eventualele neregularități în administrarea resurselor financiare ale unei instituții nu pot conduce automat la obligarea salariaților de a restitui sumele încasate. Orice măsură de recuperare trebuie să aibă un temei legal, să fie justificată prin probe și să respecte dreptul persoanelor vizate la informare și apărare.
În acest context, Avocatul Poporului Ceslav Panico a emis un Aviz cu recomandări adresat instituției și a formulat recomandări generale către Ministerul Muncii și Protecției Sociale, solicitând verificarea circumstanțelor acordării plăților și stabilirea eventualei răspunderi individuale.
În acest context, Avocatul Poporului Ceslav Panico a emis un Aviz cu recomandări adresat Ministerului Muncii și Protecției Sociale, solicitând verificarea circumstanțelor acordării plăților și stabilirea eventualei răspunderi individuale.
Ca urmare, Ministerul a instituit o comisie de anchetă, care a constatat că nu au fost identificate probe privind vinovăția individuală a salariaților din categoria personalului de execuție. Aceștia nu au participat la adoptarea deciziilor și nu aveau atribuții de calculare, verificare sau aprobare a sporurilor salariale.
În baza concluziilor anchetei, Agenția Teritorială de Asistență Socială Sud-Vest, în calitate de succesor de drept al instituției, a dispus retragerea tuturor somațiilor emise pentru cei 24 de foști angajați, inclusiv pentru cele 14 persoane care au sesizat Avocatul Poporului. Autoritatea a confirmat că nu va mai întreprinde acțiuni de recuperare a sumelor în temeiul somațiilor retrase.
Separat, Ministerul Muncii și Protecției Sociale a informat despre sesizarea instanței de judecată în vederea recuperării prejudiciului de la fostul director interimar, eventuala răspundere a acestuia urmând să fie stabilită de instanța competentă.
Retragerea somațiilor constituie o măsură concretă de remediere a situației reclamate și evidențiază importanța integrării standardelor drepturilor omului în activitatea autorităților publice, inclusiv în gestionarea raporturilor de muncă.
