Ziua Internațională a Femeii reprezintă un moment de reflecție asupra progreselor realizate în promovarea egalității de gen, dar și asupra provocărilor care persistă în asigurarea respectării drepturilor femeilor și fetelor. Din perspectiva drepturilor omului, această zi subliniază importanța garantării accesului egal la justiție, protecție împotriva violenței, participare deplină în viața publică și socială, precum și respectarea demnității fiecărei femei.
În Republica Moldova, consolidarea cadrului legal și a mecanismelor de protecție a femeilor continuă să fie o prioritate. Evoluțiile recente, inclusiv incriminarea hărțuirii online și a actelor de persecuție, reflectă necesitatea de a răspunde noilor forme de violență și abuz, în special în mediul digital. Aceste fenomene afectează în mod disproporționat femeile și fetele și pot avea consecințe serioase asupra siguranței, sănătății psihologice și participării lor în spațiul public.
Prin Legea nr. 252 din 10 iulie 2025, Codul penal al Republicii Moldova a fost completat cu articolul 169¹ – Acte de persecuție, care sancționează urmărirea repetată, supravegherea sau contactarea intruzivă a unei persoane, inclusiv prin intermediul tehnologiilor informaționale și al rețelelor de comunicații electronice. Noile prevederi, intrate în vigoare la 14 februarie 2026, reprezintă un pas important în recunoașterea violenței psihologice și digitale drept forme grave de violență ce pot genera teamă, anxietate și limitarea libertății personale a victimelor.
În acest context, Oficiul Avocatului Poporului subliniază importanța consolidării mecanismelor de protecție a victimelor și a accesului efectiv la justiție pentru femeile care se confruntă cu violență, discriminare sau abuzuri. Instituția monitorizează constant respectarea drepturilor femeilor și fetelor și intervine prin sesizări, recomandări și poziții publice atunci când sunt constatate încălcări ale drepturilor fundamentale.
Astfel, Oficiul Avocatului Poporului a adus în atenția Comitetului ONU principalele probleme sistemice identificate în practică și a formulat recomandări adresate autorităților pentru consolidarea mecanismelor de protecție a drepturilor femeilor și fetelor prin Raportul alternativ pentru Eliminarea Discriminării față de Femei (CEDAW), pregătit pentru grupul de lucru pre-sesiune al celei de-a 93-a sesiuni a Comitetului, desfășurată în perioada 7–11 iulie 2025.
Raportul reprezintă contribuția instituției la evaluarea implementării Convenției privind Eliminarea Tuturor Formelor de Discriminare față de Femei (CEDAW) în Republica Moldova și reflectă constatările rezultate din exercitarea mandatului Avocatului Poporului. Documentul se bazează pe analiza cererilor individuale adresate instituției, pe vizitele de monitorizare, pe autosesizări, pe studii tematice și pe examinarea legislației și politicilor publice.
În cadrul raportului sunt evidențiate mai multe domenii sensibile care afectează respectarea drepturilor femeilor și fetelor, inclusiv:
- cadrul normativ și politicile publice privind egalitatea și nediscriminarea;
- violența împotriva femeilor și violența în familie;
- situația femeilor cu dizabilități, inclusiv a celor din instituții rezidențiale sau spitale psihiatrice;
- condițiile femeilor aflate în detenție;
- situația femeilor refugiate și accesul acestora la servicii și protecție;
- protecția fetelor și a copiilor expuși violenței, excluziunii și abuzului.
De asemenea, Avocatul Poporului a reiterat că statul are obligația de a proteja toate persoanele împotriva discriminării și a discursului de ură, inclusiv minoritățile și alte grupuri vulnerabile, în rândul cărora se regăsesc și femei expuse riscurilor de marginalizare și excludere.
Totodată, Oficiul Avocatului Poporului subliniază rolul esențial al apărătorilor drepturilor omului, inclusiv al femeilor jurnaliste și activiste, care contribuie la documentarea și semnalarea abuzurilor. Protejarea acestora este esențială pentru funcționarea statului de drept și pentru menținerea unui spațiu civic liber, în care drepturile și libertățile fundamentale pot fi apărate.
Instituția s-a implicat activ și în monitorizarea și intervenția în cazurile de violență de gen, inclusiv în cadrul campaniei internaționale „16 Zile de Activism împotriva Violenței de Gen”. În cadrul acestor acțiuni, Oficiul Avocatului Poporului a examinat sesizări venite de la femei care au solicitat informații privind drepturile lor, mecanismele de protecție și procedurile de intervenție ale autorităților. În toate cazurile, instituția a oferit suport informațional, orientare juridică și îndrumare către serviciile specializate, contribuind la creșterea gradului de protecție al victimelor.
În unele situații, Avocatul Poporului a intervenit prompt, în cooperare cu autoritățile competente, pentru prevenirea unor situații grave de risc. Astfel de intervenții au inclus facilitarea accesului victimelor la servicii sociale, asistență juridică și consiliere psihologică, precum și sesizarea autorităților competente atunci când existau suspiciuni de abuz sau exploatare.
Ziua Internațională a Femeii din acest an este marcată sub tema globală promovată de UN Women – „Rights. Justice. Action. For ALL Women and Girls”, care atrage atenția asupra barierelor structurale ce împiedică accesul femeilor la justiție și protecție juridică. În multe state, femeile continuă să se confrunte cu obstacole precum costuri ridicate ale procedurilor judiciare, lipsa serviciilor de asistență juridică sau stigmatizarea socială a victimelor violenței.
În acest context, Oficiul Avocatului Poporului se alătură apelului internațional pentru consolidarea accesului la justiție pentru femei și fete, subliniind că drepturile devin reale doar atunci când există mecanisme eficiente de protecție, instituții responsabile și o societate care nu tolerează violența sau discriminarea.
Promovarea egalității de gen, prevenirea violenței și garantarea accesului egal la justiție rămân elemente esențiale pentru construirea unei societăți democratice, sigure și echitabile pentru toate femeile și fetele din Republica Moldova.
