Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai, propune revizuirea/excluderea alin.(4) din art.63 al Legii nr.200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova, pentru a nu admite posibilitatea returnării sau îndepărtării străinilor în teritorii unde ei riscă să fie supuși torturii, tratamentelor inumane sau degradante.
Potrivit alin.(l) din art.63 din Legea nr.200, străinul nu poate fi expulzat într-un stat dacă există temeri justificate că acolo viața îi va fi pusă în pericol ori că va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante. Contrar celor menționate şi standardelor internaționale, alin.(4) din același articol prevede o normă permisivă/excepție care admite expulzarea străinului pentru motive de securitate națională sau de ordine publică.
Avocatul Poporului mai propune examinarea oportunității revizuirii prevederilor alin.(3) din art.55, alin.(2) din art.56 al Legii nr.200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova, astfel încât să fie exclus orice arbitrariu din partea autorităților publice şi ca persoana să poată beneficia de o procedură contradictorie pentru a-şi putea prezenta punctul de vedere şi a combate argumentele autorităților.
Avocatul Poporului consideră că prevederile art.55 * alin.(3) şi art.56 alin.(2) din Legea nr.200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova ar putea aduce atingere dreptului la un proces echitabil şi garanțiilor procedurale prevăzute la art. 1 din protocolul nr.7 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale. Totodată, Mihail Cotorobai e de părere că prevederile respective ar putea afecta inclusiv garanțiile statuate de art.5 § 1 şi 8 din Convenţie.
Propunerile la Legea nr.200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova sunt făcute pentru ajustarea acesteia la cerințele Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale şi jurisprudența Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Vezi propunerea de modificare a Legii nr. 200: http://ombudsman.md/wp-content/uploads/2020/01/Propunere-de-modificare-alegisla%C8%9Biei-nr.-12-6-4-din-20.01.20.pdf
Direcția promovarea drepturilor omului și comunicare
a Oficiului Avocatului Poporului
Tel.: 60002656
* Art.55 alin.(3) din Legea nr. 200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova: „Atunci când decizia privind declararea străinului persoană indezirabilă se întemeiază pe raţiune de securitate naţională, în decizie nu vor fi menţionate motivele care stau la baza ei” – art.56, alin.(2) din Legea nr. 200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova: „Comunicarea datelor şi a informaţiilor care constituie motivele deciziei privind declararea străinului persoană indezirabilă se poate face, pentru raţiuni de securitate naţională, numai în condiţiile stabilite şi numai către destinatarii prevăzuţi în mod expres de actele normative care reglementează regimul activităţilor referitoare la securitatea naţională şi la protejarea secretului de stat Astfel de date şi informaţii nu pot fi sub nici o formă, direct sau indirect, aduse la cunoştinţă străinului declarat persoană indezirabilă, inclusiv în cadrul examinării în instanţă de judecată a contestării deciziei privind declararea străinului persoană indezirabilă.”