9 декабря в Комрате в онлайн -формате по инициативе Народного Адвоката по правам ребенка Бэнэреску М.Г. прошел круглый стол о теме „Право детей на отдых и развитие в АТО Гагаузии». Участниками круглого стода стали начальники Управлений АТО Гагаузии, специалисты по защите прав детей и представители примэрий АТО Гагаузии.
В работе кругло стола приняла активное участие и заместитель Башкана АТО Гагаузии Танасогло Олеся Федоровна.
Вниманию участников был предложен доклад по анализу реализации права детей на отдых и развитие на территории Гагаузии. Начальник Представительства Офиса Народного Адвоката в Комрате Миронова Светлана отметила в своем выступлении, что особая роль в воспитании подрастающего поколения традиционно принадлежит дополнительному внешкольному образованию. Оно позволяет не только полноценно организовать досуг ребенка, но и максимально раскрыть его индивидуальные способности.
Основным актом о правах ребёнка в Республике Молдова является Закон о Правах ребенка 1994 г., в ст.12 которого провозглашается, что каждый ребенок имеет право на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, а также участвовать в культурной жизни и заниматься искусством. Государство поощряет и материально поддерживает создание широкой сети внешкольных учреждений, спортивных сооружений, стадионов, клубов, лагерей отдыха и других объектов, способствующих укреплению здоровья детей, устанавливает льготы на посещение культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, баз отдыха во время каникул.
В настоящий момент в АТО Гагаузии функционируют художественные, спортивные, музыкальные школы, Дома творчества, кружки при школах, дополнительные занятия по интересам.
При этом, за последний год наблюдается тенденция к сокращению числа детей, занятых кружковой деятельностью. Причины изменения количества занятых детей несколько:
— пандемия COVID — 19,
— отсутствие кадровых ресурсов для организации кружковой деятельности,
— отсутствие финансовых ресурсов для организации кружковой деятельности;
— отсутствие новых современных направлений занятости детей.
Особое внимание должно уделяться несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах в органах системы профилактики (в бюро по делам несовершеннолетних инспекторатов полиции, внутришкольном учете и т.д). Практически все эти дети не вовлечены в дополнительное образование.
В рамках мероприятий по улучшению условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, в АТО Гагаузии отремонтировано 18 спортивных залов, перепрофилировано под спортивные залы 5 аудиторий, современным спортивным оборудованием и инвентарем оснащены 34 спортивные площадки, в том числе площадки на открытом воздухе.
В 2017 году всем учебным учреждениям АТО Гагаузии выделены финансовые средства для приобретения спортивного инвентаря для спортзалов в школах. Здесь нужно признать высокий вклад от такой инициативы, но одновременно нужно учитывать ресурс спортинвентаря, чтобы его обновление происходило не от случая к случаю, но было внесено в качестве программного элемента во все ежегодные бюджеты как Республики Молдова, так и каждой школы в отдельности.
В отношении организации культурно-воспитательной деятельности Домами культуры необходимо отметить, что несмотря на то, что сельские дома культуры отремонтированы, тем не менее, в силу разных причин они проявляют низкую активность в селах. Хотя именно Дом культуры может стать флагманом в организации отдыха не только детей, но и взрослых. Для этого необходимо соответствующее финансирование и кадровые ресурсы.
При недостаточной организации детского отдыха большое внимание должно быть уделено детским площадкам. Тем не менее, Представительство отмечает, что детские площадки часто остаются заброшенными. Сотрудники Офиса Народного Адвоката посетили большинство площадок и обратили внимание, что на них почти не было детей. Данную ситуацию можно объяснить и Ковидными ограничениями, а также и тем, что дети просто не умеют играть и общаться друг с другом и большая часть из них находятся дома, у компьютеров и телефонов.
Один раз обратив внимание на детский отдых и установив детские площадки, местные органы власти о них часто забывают, в результате чего на детских площадках случаются трагедии и они становятся опасными для жизни детей.
Практически не работают летние лагеря отдыха. Все лагеря давно устарели, нуждаются в капитальной перестройке. Оборудование и здания не соответствуют современным потребностям. Но это хоть что-то, где дети могут общаться друг с другом и быть в детском коллективе. На государственном уровне необходима целенаправленная работа по созданию летних детских учреждений.
Все участники кругло стола выссказали свои предложения по усовершенствованию организации детского отдыха. Так, заместитель Башкана Танасогло О.Ф. отметила, что необходима координация усилий всех трех уровней власти — местном, региональном и центральном.
Начальник Управления образования Гагаузии Кристева Наталия Николаевна обозначила серьёзную проблему отсутствия времени у современных детей из-за чрезмерной загруженности учебной деятельностью.
Начальник Управления культуры Гагаузии Семенова Марина Семеновна отметила недостаточное финансирование сельских Домов культуры, из-за чего расформировано большое количество творческих коллективов.
В итоге, было принято общее решение разработать рекомендации по усилению активности государства в направлении организации детского отдыха и развития.
