16 октября 2026 года в Комрате прошла презентация результатов проекта по безопасности образовательной среды и борьбе с буллингом в школах Гагаузии — «Безопасность образовательной среды в школах Гагаузии».
Организатором выступил Научно-исследовательский центр Гагаузии им. М.В. Маруневич в партнёрстве с Министерством Образования и Исследований Республики Молдова, Главным управлением образования Гагаузии и Офисом Народного Адвоката, при участии Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека.
Эксперты и исследователи представили данные социально-психологического исследования и результаты блиц-опроса среди участников образовательного процесса, а обсуждение охватило нормативно-правовые основы и практические методы предупреждения буллинга в учебных заведениях Гагаузии.
В своём докладе Светлана Миронова, начальник Представительства Офиса Народного адвоката в Комрате, подчеркнула, что буллинг — это не про «детские разборки», не про «так было всегда» и не про «пусть сами разберутся». Буллинг — это нарушение прав ребёнка: права на защиту от любой формы насилия, гарантированного статьёй 19 Конвенции ООН о правах ребёнка, права на образование, права на здоровье и права на уважение человеческого достоинства. Ратифицировав Конвенцию, Республика Молдова взяла на себя позитивное обязательство — не просто не причинять вред, а предупреждать, выявлять и реагировать на насилие в отношении детей, — и именно педагоги исполняют это обязательство государства в стенах образовательного учреждения.
Невозможно дать качественное образование ребёнку, который идёт в школу со страхом: ребёнок, которого травят, не учится — он выживает.
Представительство Офиса Народного Адвоката в Комрате изучило, как в учебных заведениях Гагаузии выполняются нормы законодательства о предупреждении насилия и буллинга, и выводы, к сожалению, оказались неутешительными.
- Первый вывод. Нормативная база существует давно: процедура институциональной организации и вмешательства сотрудников учебных заведений утверждена приказом Министерства № 77 ещё в феврале 2013 года, методология её применения — приказом № 858 в августе 2013 года, индикаторы мониторинга — приказом № 1049 в 2014 году, а методология по предупреждению и борьбе с буллингом действует с 2022 года; однако прошло более десяти лет, а комплексной, системной работы по предупреждению буллинга на территории Гагаузии так и не выстроено.
- Второй вывод: не во всех учреждениях разработаны политики защиты ребёнка, а там, где они есть, они часто существуют только на бумаге и до сведения родителей и детей не доведены.
- Третий вывод. Работа по профилактике не носит систематического характера. Чаще всего мероприятия проводятся «по случаю» — произошёл инцидент, провели классный час; приехала проверка, провели беседу, — но профилактика, которая начинается после случая, это уже не профилактика.
- Четвёртый вывод. Во многих школах нет информационных уголков, где ребёнок и родитель могли бы увидеть, что такое буллинг, кто в школе координатор по защите ребёнка и куда, в том числе анонимно, можно обратиться за помощью. Ребёнок, который не знает, куда обратиться, не обратится вовсе за помощью.
- Пятый и самый тревожный вывод. До сих пор остаются педагоги и даже директора учебных заведений, которые не знают об обязанности незамедлительно сообщать о каждом предполагаемом случае насилия и в течение 24 часов направлять уведомление. В Республике Молдова уже зарегистрированы случаи, когда педагоги были привлечены к ответственности именно за несообщение о насилии.
Офис Народного Адвоката и его Представительство в Комрате готовы быть рядом с педагогами: проводить занятия с детьми и встречи с родителями, консультировать педагогов и помогать в сложных случаях, а также продолжать мониторинг выполнения законодательства в учебных заведениях Гагаузии. Участники встречи обсудили практические шаги по снижению уровня травли в школах, укреплению психологической безопасности учащихся и совершенствованию законодательных механизмов защиты прав ребёнка.
Представительство Офиса Народного Адвоката и Научный центр разработали и распространили в каждую школу информационные стенды и листовки для детей, родителей и педагогов по профилактике буллинга.
Каждый ребёнок, который сегодня молчит о травле, ждёт, что взрослый заметит, — и наша задача сделать так, чтобы в наших школах этим взрослым был каждый из нас.
