Ombudsman
ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ РЕШЕНИЙ

Вопрос/ответ

  • Кто такой Народный Адвокат?

    Народный Aдвокат (омбудсмен) обеспечивает соблюдение прав и свобод человека органами публичной власти, организациями и предприятиями независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, некоммерческими организациями, а также должностными лицами всех уровней. Народный адвокат способствует защите прав и свобод человека путем предупреждения их нарушения, а также мониторинга и представления докладов о порядке соблюдения прав и основных свобод человека на национальном уровне путем совершенствования законодательства в области защиты прав и свобод человека, международного сотрудничества в этой области, продвижения прав и свобод человека и механизмов их защиты посредством применения процедур, регулируемых настоящим законом.

  • Какие у Народного Адвоката полномочия?
    Народный адвокат  принимает и рассматривает заявления о нарушении прав и свобод человека и направляет в установленные сроки письменные ответы в отношении поданных заявлений;
    • представляет органам власти и/или ответственным лицам предложения и рекомендации о восстановлении в правах лиц, в отношении которых было установлено нарушение прав и свобод человека;
    • способствует разрешению по взаимному согласию конфликтов между органами публичной власти и физическими лицами;
    • способствует совершенствованию законодательства в области прав и свобод человека;
    • представляет предложения и рекомендации о ратификации или присоединении к международным документам в области прав и свобод человека и предоставляет методологическую помощь для обеспечения их внедрения;
    • подает обращения в Конституционный суд и иски в судебные инстанции, представляет точки зрения по требованию Конституционного суда;
    •  нанимает работников и осуществляет дисциплинарную власть в соответствии с законом;
    • продвигает права человека в обществе.
  • Кто может обратиться к Народному Адвокату?

    Народный адвокат рассматривает заявления физических лиц независимо от гражданства, возраста, пола, политической принадлежности или религиозных убеждений, которые постоянно проживают, временно находятся или находились на территории страны, права и свободы которых предположительно нарушены Республикой Молдова.

  • Сущестуют ли какие-либо условия и требования, которые необходимо соблюдать при подаче заявления Народному Адвокату?

    Да, необходимо соблюдать некоторые требования в отношении заявления.

    Содержание заявления

    Заявление, адресованное народному адвокату, должно содержать:

    a) фамилию, имя и местожительство заявителя и, по обстоятельствам, фамилию и имя лица, права которого ущемлены;

    b) краткое описание обстоятельств дела;

    c) наименование органа или фамилию и имя должностного лица, действия и/или бездействия которого повлекли за собой нарушение прав или свобод, в случае, если это лицо известно;

    d) подпись заявителя и дату составления.

     

    Если приведенные в заявлении обстоятельства составили предмет рассмотрения другими органами, к заявлению прилагаются также копии ответов соответствующих органов.

    Заявление, не соответствующее требованиям части (1), возвращается без рассмотрения.

     

    Принятие заявления к рассмотрению 

    После получения заявления народный адвокат вправе:

    a) принять заявление к рассмотрению;

    b) возвратить заявление без рассмотрения, разъяснив заявителю процедуру, которую он вправе применить для защиты своих прав и свобод;

    c) направить заявление компетентным органам для рассмотрения в соответствии с законодательством о подаче петиций.

     Народный адвокат в десятидневный срок со дня получения заявления извещает заявителя о принятом решении.

    В случае, когда заявление возвращается без рассмотрения, в обязательном порядке указываются причины возврата.

    Решение об отклонении заявления не подлежит обжалованию.

    Повторное заявление может быть подано после устранения причин, на основании которых оно было отклонено.

    Повторное заявление в отношении тех же лиц и деяний принимается к рассмотрению только в случае появления новых обстоятельств.

    Не принимается к рассмотрению заявление:

    a) поданное спустя год после констатации нарушения прав и свобод человека, кроме случаев, когда народный адвокат может продлить срок, однако не более чем на один год;

    b) находящееся в судебной процедуре рассмотрения по существу, за исключением заявлений против действий и/или бездействий судьи;

    c) рассмотрение которого относится к компетенции других органов (возбуждение уголовного преследования, толкование судебного решения);

    d) в отношении дела, по которому уже вынесены приговор или судебное решение по существу;

    e) поданное лицом, которое судебным решением признано недееспособным;

  • Как подается заявление Народному Адвокату?
    • Заявление, адресованное народному адвокату, может быть подано не позднее одного года со дня предполагаемого нарушения прав или свобод заявителя или со дня, когда заявителю стало известно о предполагаемом нарушении.
    •  Заявления подаются лично или по почте, факсу, электронной почте или иному средству связи. Заявление может быть подано от имени лица, чьи права ущемлены, представителем лица, неправительственными, профсоюзными и другими представительными организациями.
    • Заявления лиц, находящихся в заключении, в изоляторах уголовного преследования, а также заявления военнослужащих из воинских частей не подлежат цензуре и направляются администрацией соответствующего учреждения народному адвокату в течение 24 часов.
    • Заявления, адресованные народному адвокату, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
    • Народный адвокат рассматривает также устные заявления, поступающие в ходе приема граждан, проводимого не реже одного раза в месяц в соответствии с положением, утвержденным народным адвокатом.
  • Как рассматирваются заявления?

    При рассмотрении заявлений в целях проверки изложенных в них фактов Народный Адвокат вправе обратиться за содействием органов власти и должностных лиц в целях организации проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

    Проверка не может быть поручена органу или должностному лицу, решения, действия или бездействия которого обжалуются.

    Должностные лица всех уровней обязаны представить народному адвокату материалы, документы и информацию, запрошенные в связи с исполнением его обязанностей, не позднее десяти дней со дня запроса, если в запросе не предусмотрен иной срок.

    Народный адвокат прилагает все необходимые усилия для разрешения заявления путем примирения сторон и поиска взаимоприемлемого решения. Примирение может иметь место на любой стадии рассмотрения заявления и, по желанию сторон, может завершиться подписанием соответствующего соглашения. Примирение сторон служит основанием для прекращения процесса рассмотрения заявления.

    Если в результате рассмотрения заявления устанавливается, что права или свободы заявителя не были нарушены, народный адвокат принимает мотивированное решение о прекращении рассмотрения заявления.

    Решение о прекращении рассмотрения заявления обжалованию не подлежит.

  • Кто такой Народный Адвокат по защите прав ребёнка и чем он занимается?

    Народный адвокат по защите прав ребёнка предоставляет защиту и помощь ребенку по его требованию, не запрашивая согласия родителей или законных представителей.

    Ребенку сообщают о результате рассмотрения жалобы в форме, соответствующей его интеллектуальной и умственной зрелости.

    В целях обеспечения соблюдения прав и свобод ребенка народный адвокат по защите прав ребенка вправе действовать по собственной инициативе для того, чтобы помочь ребенку, находящемуся в затруднительном положении или в ситуации риска, не запрашивая согласия родителей или законных представителей.

    Народный адвокат по защите прав ребенка сотрудничает с любыми лицами, некоммерческими организациями, учреждениями или органами публичной власти, осуществляющими деятельность в данной сфере.

    Народный адвокат по защите прав ребенка принимает решения по жалобам о нарушении прав и свобод ребенка.

    В целях защиты прав и свобод ребенка народный адвокат по защите прав ребенка может подавать иски в судебные инстанции.

    Народному адвокату по защите прав ребенка в его деятельности помогает специализированное подразделение в составе Офиса Народного Адвоката.

     
Размер шрифта